1. О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДИУМА СО РАН

В Сибирском отделении РАН в 2002 г. проведены два Общих собрания Отделения, 23 заседания Президиума, шесть заседаний Бюро Президиума СО РАН, научные сессии, конференции и совещания.

Годичное Общее собрание (25 - 26 апреля 2002 г.) было посвящено основным научным результатам деятельности СО РАН в 2001 г. С отчетным докладом на собрании выступил председатель Отделения акад. Н.Л. Добрецов, с информацией о выполнении решений предыдущего годичного собрания и итогах государственной аккредитации научных организаций СО РАН - главный ученый секретарь чл.-корр. РАН В.М. Фомин. Годичным собранием одобрена деятельность Президиума по стабилиза ции финансирования институтов и росту уровня заработной платы сотрудников, координации выполнения централизованных программ (прежде всего интеграционных) и молодежных проектов, по поддержке экспедиций, полевых стационаров и обсерваторий, закупке приборов и созданию научного оборудования, совершенствова нию структуры научных центров. Собранием отмечены и нерешенные проблемы развития Отделения, в частности, было указано, что не сложилась работа ряда объединенных институтов, не привели к решающему перелому в возрастном составе Отделения меры по поддержке научной молодежи, не преодолены трудности в жизнеобеспечении академгородков. Собрание поставило перед научными учреждениями задачи по укрупнению тематики, созданию в институтах проблемных коллективов с концентрацией кадрового и финансового потенциала на прорывных направлениях, совершенствованию планирования исследований в соответствии с Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом РФ В.В. Путиным 30 марта 2002 г., Приоритетны ми направлениями и Перечнем критических технологий. Президиуму Отделения было предложено уточнить план научно-организационных мероприятий по совершенствованию и развитию научных исследований и территориальной сети СО РАН. На собрании состоялось вручение дипломов 39 молодым ученым - лауреатам премий имени выдающихся ученых СО РАН и дипломов "Почетный доктор СО РАН" - группе иностранных ученых, выступивших затем с научными докладами. Проведены предусмотренные программой годичного собрания заседания объединенных ученых советов по направлениям наук и Научного совета региональной научно-технической программы "Сибирь".

На научную сессию Общего собрания СО РАН, проходившую в декабре 2002 г., были вынесены три серии докладов: первая серия посвящалась 50-летию открытия двойной спирали ДНК (академики В.К. Шумный, В.В. Власов, Е.А. Ваганов); вторая серия - новым технологиям для решения междисциплинарных исследовательских и технологических задач (акад. В.М. Титов, члены-корреспонденты РАН Г.Н. Кулипанов, С.Д. Коровин и др.); третья серия - перспективам реализации "Стратегии развития Сибири" (академики В.В. Кулешов и А.Э. Конторович). В дискуссии по стратегии развития отдельных регионов выступили председатели президиумов научных центров. На научных сессиях объединенных ученых советов, состоявших ся накануне научной сессии Отделения, были представлены доклады о результатах интеграционных исследований по проектам СО РАН.

В ходе Общего собрания РАН в г. Москве 17.12.2002 г. было проведено совместное заседание президиумов СО, ДВО и УрО РАН. С сообщениями о состоянии и перспективах развития научного сотрудничества на нем выступили главные ученые секретари региональных отделений члены-корреспонденты РАН В.М. Фомин, В.Г. Лифшиц, Е.П. Романов. Следующее заседание трех президиумов было созвано 06.02.2003 г. в Новосибирске для обсуждения результатов прошедших в отделениях конкурсов совместных интеграционных проектов и возможностей совместного использования в исследованиях имеющихся в отделениях центров коллективного пользования, уникальных приборов и научного оборудования. На заседании одобрен согласованный перечень совместных интеграционных проектов, рекомендованных в результате конкурсного отбора для финансирования из средств отделений в 2003 г., решено создать совместный координационный совет по центрам коллективного пользования и шире использовать информационные ресурсы отделений. Очередное заседание планируется посвятить обсуждению совместной инновационной деятельности региональных отделений РАН.

Президиум Отделения в 2002 г. продолжал разработку концепции территории инновационного развития на базе ННЦ СО РАН. Вопрос "О территории научно-технического развития в ННЦ СО РАН и взаимодействии ее субъектов с предприятиями г. Новосибирска" рассматривался 04.07.2002 г. на совместном заседании президиумов СО РАН, администрации Новосибирской области и мэрии г. Новосибирска с участием представителей промышленных предприятий. Обсуждался весь комплекс связанных с этим проблем: статус и программа территории научно-технического развития, уровень технической оснащенности, перспективы модернизации и программа работ с промышленностью, выпуск конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции и опыт создания научно-производственных структур по производству продукции на основе наукоемких технологий. Совместным решением одобрены стратегия инновационного развития ННЦ и основные направления взаимодействия институтов с промышленными предприятиями города и области, рекомендовано активизировать эту деятельность путем использования гибких организационных и финансовых форм и механизмов, а также признано целесообразным подготовить и вынести на рассмотрение проект закона Новосибирской области "Об основах функционирования территорий инновационного развития в Новосибирской области". В порядке реализации совместного решения Президиум Отделения принял постановление "Об инновационном развитии ННЦ СО РАН", в котором определены первоочередные меры по доработке программы создания технополиса и конкретизированы задания.

Выработке путей создания территории инновационного научно-технического развития в Советском районе г. Новосибирска было посвящено и состоявшееся 21.11.2002 г. третье (ежегодное) Общее собрание ННЦ. В его работе также активно участвовали руководители областной, городской и районной администрации. Собрание проанализировало социально-экономическую ситуацию в Советском районе, рассмотрело вопросы подготовки кадров высшей квалификации для инновационного научно-технического развития территории, роль Совета директоров институтов в развитии ННЦ, задачи управления имущественным комплексом и землей. Принято решение Общего собрания ННЦ, обязывающее Бюро Президиума СО РАН по ННЦ и Совет директоров при участии мэрии Новосибирска и администрации Советского района разработать проект областной целевой программы развития Академгородка.

Подобно ННЦ разработка стратегии развития и перспектив инновационной деятельности велась всеми научными центрами СО РАН. После обсуждения на заседаниях президиумов и общих собраниях научных центров стратегии развития были представлены на рассмотрение Президиума Отделения.

Позиция Президиума СО РАН по проблемам государственной поддержки территорий с высокой концентрацией науки, образования и промышленности получила отражение в докладе, с которым выступил председатель Отделения акад. Н.Л. Добрецов 14.01.2003 г. на заседании Совета при Президенте РФ по науке и высоким технологиям.

Президиумы СО РАН и СО РАМН провели 18-19.06.2002 г. вторую объединенную научную сессию "Новые технологии в медицине". В рамках сессии состоялись два пленарных заседания, работали шесть секций, были подготовлены 80 стендовых сообщений, к открытию сессии издан совместный сборник разработок в области медицины и здравоохранения, предлагаемых для практического использования, организована выставка разработок институтов СО РАН и СО РАМН. Решением сессии руководству отделений предлагается сконцентрировать совместные усилия на главных направлениях исследований, утвержденных в Перечне критических технологий РФ, и оказывать целевую поддержку работам, направленным на создание новых медицинских технологий; рекомендуется обратиться в Госдуму с предложением об увеличении финансирования наук о Жизни и исследований по фундаментальным проблемам медицины, а к руководству субъектов РФ Сибир-ского федерального округа - с просьбой поддержать исследования путем формирования финансируемых областными администрациями программ по разработке новых медицинских технологий, средств диагностики и аппаратуры.

Отчетный год в Отделении прошел под знаком обсуждения научных результатов и достижений институтов, непосредственно на заседаниях Президиума заслушано 43 научных доклада. Рассмотрены многие другие проблемы: организация, финансирование и перспективы интеграционных исследований в СО РАН, участие институтов в интеграционных программах РАН; пути совершенствования планирования научно-исследовательских работ; стратегия и перспективы развития научных центров СО РАН; поддержка молодых ученых, конкурсы молодежных проектов, работа Совета научной молодежи; стратегия развития НГУ на новом этапе; сотрудничество институтов и научных центров с вузами по программе "Интеграция"; развитие центров коллективного пользования (утверждены положения об 11 ЦКП), принципы распределения средств на закупку приборов и материалов; порядок использования информационно-телекоммуникационных ресурсов; распределение средств на целевые программы; бюджетное финансирование учреждений Отделения; концепция развития РНТП "Сибирь" в рыночных условиях; совершенствование издательской деятельности; программа развития музейного дела; структура и состав объединенных ученых советов (ОУС); подготовка специалистов для научных учреждений; перспективы капитального строительства в СО РАН и др.

В мае 2002 г. состоялось расширенное торжественное заседание Президиума, посвященное 45-летию СО РАН. С докладом "Основные вехи развития Сибирского отделения за 45 лет" выступил первый заместитель председателя Отделения акад. В.И. Молодин.

В СО РАН в 2002 г. было проведено 136 научных совещаний, конференций, симпозиумов и школ, в том числе 54 международных, 22 с участием иностранных ученых, 15 молодежных научных мероприятий. Президиум Отделения выступил организатором международной конференции по проблемам организации транснациональной биосферной территории устойчивого развития в Горном Алтае (с участием МПР России, правительства Республики Алтай, Федерального агентства охраны природы Германии); конференции по проблемам инфекционной патологии в регионах Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера (совместно с Президиумом СО РАМН); первого регионального форума "Сибирская индустрия информационных систем" (с участием аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе и администрации Новосибирской области); рабочего совещания "Как сохранить интеллектуальный потенциал России" (с участием Минобразования России, НГУ, администрации Новосибирской области).

В 2002 г. завершился очередной трехлетний цикл исследований по интеграционным проектам СО РАН. Исследования велись по 38 комплексным проектам, где исполнители были представлены разными институтами по одному направлению наук, по 62 междисциплинарным, где исполнители представляли два или несколько направлений наук, и по шести заказным проектам Президиума СО РАН, направленным на развитие нестандартных методологических и инструментальных разработок, создающих новые возможности для фундаментальных исследований в разных направлениях наук.

Итоги работ по интеграционным проектам СО РАН были подведены: по комплексным - на заседаниях ОУС по направлениям наук 14.12.2002 г.; по междисциплинарным - на заседаниях и научной сессии Президиума в октябре-декабре 2002 г. Президиум СО РАН, обсудив итоги работы по интеграционным проектам в Отделении, отметил высокую эффективность этой формы исследований, научную и практическую значимость достигнутых результатов, часть из которых получена впервые в стране и в мире. С целью оформления итогов работы по интеграционным проектам Отделения и повышения эффективности дальнейших интеграционных исследований Президиум СО РАН принял решение издать в первом полугодии 2003 г. в составе годичного отчета СО РАН сборник кратких реферированных отчетов по всем интеграционным проектам с приложением списка основных публикаций по результатам работ в 2000-2002 гг. Научно-издательскому совету СО РАН (председатель чл.-корр. РАН В.А. Ламин) поручено подготовить предложения по изданию, начиная с 2003 г., по заявкам институтов и научных координаторов проектов, серии в едином формате и оформлении по результатам работ в рамках интеграционных проектов СО РАН. Постановлением Президиума СО РАН была создана редакционная коллегия серии во главе с акад. В.М. Титовым. Редакционным коллегиям издающихся в Отделении журналов рекомендовано готовить и издавать тематические выпуски номеров журналов, посвященные новым научным результатам, полученным в ходе реализации интеграционных проектов в Отделении. В Положение о конкурсе в СО РАН интеграционных проектов фундаментальных исследований внесен дополнительный пункт о необходимости работы научных семинаров в рамках реализуемых интеграционных проектов СО РАН.

Одновременно с подведением итогов конкурса интеграционных проектов 2000-2002 гг. в октябре 2002 г. объявлен новый конкурс по интеграционным исследованиям на 2003-2005 гг. Основной целью конкурса, как и в прошлый раз, была поддержка кратко- и среднесрочных проектов научных исследований, посвященных решению комплексных фундаментальных проблем, имеющих научный задел и требующих для их разработки участия специалистов разных областей знания. Научная направленность проектов не ограничивалась. К участию в конкурсе допускались инициативные научные проекты, которые могли быть выполнены в течение одного года, двух или трех лет, посвященные решению конкретной фундаментальной проблемы, требующей для ее разработки специалистов разных областей знания.

На конкурсе предпочтение отдавалось междисциплинарным интеграционным проектам: посвященным решению проблем в принципиально новых областях знаний и (или) находящихся в русле мировых научных приоритетов; выполняемым на базе нескольких институтов СО РАН, а также с привлечением специалистов высшей школы, других региональных отделений РАН, отраслевых академий, ученых академий наук стран СНГ, с которыми СО РАН связано договорными отношениями сотрудничества и которые готовы участвовать в этой работе за счет собственного финансирования; имеющим научный задел и поддерживаемым также средствами из "базового" финансирования институтов или отечественных и зарубежных грантов; молодежных научных коллективов.

Конкурсной комиссией в декабре 2002 г. зарегистрировано 288 заявок. После рассмотрения 12 заявок были отклонены, как не соответствующие условиям конкурса, а остальные проекты отправлены на рецензирование. В результате экспертизы и последующего рассмотрения Конкурсной комиссией рекомендовано к финансированию: комплексных проектов - 82, междисциплинарных проектов - 91, заказных проектов Президиума - 7, итого - 180 проектов. Среди рекомендованных проектов: 24 проекта выполняются совместно с институтами УрО РАН; 23 проекта совместно с институтами ДВО РАН; семь - с НАН Беларуси; три - с НАН Республики Казахстан; по два - с научными организация ми Монголии, Киргизии; по одному - с научными организациями Китая, Германии, Бельгии и Японии; 42 проекта продолжают исследования, начатые в 1997-1999 и 2000-2002 гг.

В научных учреждениях СО РАН в 2002 г. проводились исследования по 5 110 темам (закончены в отчетном году 2182 темы). Распределение тем по программам: 173 - по президентским программам, 290 - по государственным научно-техническим программам, 282 - по региональным программам, 1 696 - по грантам РФФИ, 156 - по грантам РГНФ, 319 - по зарубежным грантам, 1 879 - по хоздоговорам, 256 - по соглашениям с зарубежными партнерами, 133 - по международным проектам, 820 - по программам СО РАН (интеграционные, молодежные проекты и др.).

В выполнении целевых и отраслевых программ задействовано 47 институтов СО РАН. Их участие характеризуется следующими данными по объему финансирования (тыс. руб.): всего - 114 359,36, в том числе РАН - 9865,6, другие главные распорядители - 97 055,31, местный бюджет - 7 252,35; выполнение: всего - 131 991,56, в том числе РАН - 7 957,8, другие главные распорядители - 97 775,41, местный бюджет - 6 145,35. В отчетном году реализованы в производстве 53 разработки институтов СО РАН, переданы для практической реализации 62 законченных исследования.

Научные учреждения СО РАН являются базовыми для высших учебных заведений сибирского региона, в том числе для двух филиалов вузов, 70 факультетов, 48 учебно-научных центров по подготовке специалистов высокой квалификации (по программе "Интеграция"). Созданы и работают 158 совместных кафедр и 56 совместных лабораторий. На совместных кафедрах обучаются 4 757 студентов 35-х курсов и магистрантов. Непосредственно в научных учреждениях под руководством научных сотрудников институтов выполняют дипломные работы или магистерские диссертации 2 007 студентов. В работе со студентами, магистрантами и аспирантами участвуют 4 785 научных сотрудников, из них: преподают в вузах - 2 004, в т. ч. 809 докторов наук, 1 076 кандидатов наук; руководят дипломными проектами, магистер-скими диссертациями - 1 642, в т.ч. 598 докторов наук, 963 кандидата наук; руководят аспирантами - 1 139, в том числе 688 докторов наук, 363 кандидатов наук. В 2002 г. подготовлено 25 учебников и 301 учебное пособие. Совместно используются 63 объекта научной инфраструкту ры (информационно-коммуникационные сети, полигоны, экспериментальные стенды и т.д.). С участием научных учреждений СО РАН создано 10 образовательных учреждений, в их числе: Межвузовский центр информационных технологий в экологическом образовании (ИВМ - КГУ, КГТУ, СибГТУ), Высший муниципальный колледж информатики (ИВМ - КГТУ); научно-образовательные центры "Физика и химия высокоэнергетических систем" (ИСЭ, ИФПМ - ТГУ) и "Молекулярный дизайн и экологически безопасные технологии" (МТЦ, НИБХ, ИХТТМ - НГУ); научно-образовательный комплекс (ЧИПР- ЗабГПТУ, ЧитГТУ). В рамках программы "Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки" институты СО РАН выполняли 130 проектов совместно с 25 вузами сибирского региона.

Президиум Отделения в целях концентрации научного потенциала на приоритетных направлениях науки, устранения параллелизма в исследованиях предпринимал меры по совершенствованию структуры научных учреждений. В отчетном году были реструктуризированы или ликвидированы неэффективно работающие подразделения и созданы новые. Так, реорганизация Института катализа им. Г.К. Борескова СО РАН осуществлена первоначально путем присоединения к нему КТИТУ СО РАН с прекращением деятельности последнего в качестве юридического лица, на следующем этапе путем выделения из его состава Омского филиала и создания на его базе Института проблем переработки углеводородов СО РАН с правами юридического лица и включением его в состав Объединенного института катализа СО РАН. Институт минералогии и петрографии ОИГГМ СО РАН реорганизован путем присоединения к нему КТИМК ОИГГМ СО РАН с прекращением деятельности последнего в качестве юридического лица. Реорганизация ИЯФ СО РАН проведена путем выделения из его состава филиала в г. Протвино Московской области. Ликвидированы объединенные институты - ОИГ и ОИГГ СО РАН. Созданы: филиал "Якутский ботанический сад" ИБПК СО РАН, Филиал ИХТТМ СО РАН в г. Кемерово.

В 2002 г. произошли радикальные изменения в структуре организаций научного обслуживания и социальной сферы Отделения, результатом которых стало создание в четырех научных центрах объединенных ЖКХ и Управления энергетики и водоснабжения в ННЦ СО РАН.

2. ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Издательская деятельность Сибирского отделения в 2002 г. осуществлялась по четырем направлениям: выпуск журналов, публикация статей в российских и международных научных журналах, выпуск научных трудов через академические и неакадемические издательства, издание научных трудов учреждениями Отделения самостоятельно, минуя книжные издательства.

В отчетном году увеличилось количество журналов, учредителями которых являются СО РАН и его институты, - с 19 до 21. Всего в Сибирском отделении в 2002 г. выходило 26 научных журналов. Годовой объем 20 периодических изданий, получавших финансовую поддержку Президиума СО РАН в соответствии с тиражом, составил 1 517,65 учетно-издательских листа. На эти цели из резерва Сибирского отделения выделено 6 359,5 тыс. руб. В качестве дополнительного источника финансирования периодических изданий, как и в предыдущие годы, привлекались доходы, получаемые журналами от подписки, а также средства институтов-учредителей. Распространение журналов осуществлялось в основном по подписке. Их тиражи составляли 200-600 экз., за исключением журнала "ЭКО", содержащего статьи по экономической теории и хозяйственной практике,- его тираж превысил 3 тыс. экз.

В связи с исключением с 1 января 2002 г. Издательства СО РАН из списка бюджетополучателей финансирование журналов производилось в 2002 г. через институты-учредители. Для этих целей на основании постановления Президиума СО РАН (от 27.12.2001 г. № 483) и в соответствии с требованиями Закона о СМИ была проведена перерегистрация шести журналов: "Автометрия", "География и природные ресурсы", "Сибирский экологический журнал", " Физическая мезомеханика", "Философия науки", "Химия в интересах устойчивого развития".

В соответствии с действующими международными договорами продолжали выходить английские версии журналов: "Автометрия", "Геология и геофизика", "Журнал структурной химии", "Прикладная механика и техническая физика", "Теплофизика и аэромеханика", "Физика горения и взрыва" и "Физико-технические проблемы разработки полезных ископаемых". Журналы "Археология, этнография и антропология Евразии", "Оптика атмосферы и океана" и "Физическая мезомеханика" переводились и распространялись за рубежом силами институтов-учредителей.

В истекшем году при активном участии Комиссии по финансово-экономическим и юридическим вопросам издательской деятельности НИСО СО РАН все учредительные документы журналов Отделения были приведены в соответствие с нормативными требованиями.

За отчетный период по планам выпуска изданий СО РАН выпущено 148 книг объемом 2 645,4 уч.-изд. л. Средний тираж научной книги - 300 экз.

Объем изданий, осуществляемый института ми самостоятельно, жестко не регламентировал ся. В 2002 г. помимо плана изданий СО РАН институтами Отделения выпущено 329 работ, не считая изданий по материалам конференций. Доля плановых научных книг в общем количестве изданий, выпущенных в 2002 г., составляет 30,44 %.

Возросшая за отчетный период стоимость учетно-издательского листа в среднем до 5-6 тыс. руб. по книжным издательствам обусловлена прежде всего введением 10 % НДС на научную литературу.

В 2002 г. из резерва Сибирского отделения РАН частично компенсировались затраты институтов на издание плановых монографий в расчете 1 703 руб. на один учетно-издательский лист. С целью рационального расходования средств, выделяемых на издательскую деятельность Отделения, НИСО определяло приоритеты, в соответствии с которыми проводилось финансирование научных изданий.

По программе "Издательская деятельность" Президиумом СО РАН были утверждены плановые расходы в объеме 13 млн руб. Однако в связи с сокращением общего финансирования Отделения в 2002 г. данная сумма уменьшилась на 3 млн руб., что привело к образованию долга по выплате компенсаций институтам по расходам на плановые монографии. Доля финансирования монографий в общем объеме средств, выделенных в 2002 г. на издательскую деятельность, составила 33 %.

В 2002 г. в серии "Наука Сибири в лицах" изданы книги, посвященные академикам Л.В. Канторовичу, Д.К. Беляеву, члену-корреспонденту РАН Н.А. Чинакалу. Вышла в свет книга об академике А.В. Ржанове "След на Земле. Солдат, Ученый, Учитель", названная среди лучших изданий Отделения за прошедший год. Книга Р.К. Нотмана "Предназначение", героями которой являются выдающиеся ученые и организаторы науки в Сибири, стала первой в серии "Интеллигенты России".

Продолжен выпуск очередных томов серий "Археография и источниковедение Сибири", "Справочники и определители по фауне и флоре озера Байкал". Финансирование серийных работ производилось в объеме 100 % от установленной стоимости учетно-издательского листа.

Указом Президента РФ от 5 августа 2002 г. присуждена Государственная премия РФ 2001 г. в области науки и техники и присвоены звания лауреатов группе сибирских ученых за цикл работ из серии "Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока". Серия представляет собой новаторскую, единственную по полноте охвата публикацию произведений фольклора более чем 30 народов Сибири на русском и национальном языках со звукозаписями, полученными от народных певцов, песенников, сказителей. Серия, основанная в 1990 г. чл.-корр. РАН А.Б. Соктоевым, не имеет аналога в международной фольклорной практике. В 2002 г. при финансовой поддержке Президиума РАН вышли из печати три очередных тома серии: "Алтайские сказки", "Фольклор ненцев", "Семейно-обрядовый фольклор Сибири и Дальнего Востока".

В отчетном году авторы 28 научных работ получили издательские гранты РФФИ и РГНФ. Книги ученых Отделения (21 наименование) выпускались также зарубежными издательствами.

В 2002 г. пять изданий Издательства СО РАН и его филиала "Гео" получили гранты федеральной целевой программы "Культура России" (поддержка полиграфии и книгоиздания России).

По результатам проверки Счетной палатой РФ издательской деятельности Академии распоряжением Президиума РАН (№ 10005-560 от 08.07.2002 г.) была создана комиссия по совершенствованию издательской политики РАН. Научно-издательский совет Отделения участвовал в работе по оценке издательской деятельности СО РАН в рамках данной комиссии и по подготовке предложений от региональных отделений и научных центров, направленных на совершенствование издательской политики РАН.

Постановлением Президиума СО РАН (№ 438 от 27.12.2002 г.) принято решение о подготовке начиная с 2003 г., серии публикаций наиболее важных результатов интеграционных проектов Сибирского отделения РАН, а также публикаций по итогам совместных работ ДВО РАН, СО РАН и УрО РАН.

3. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ВЫСТАВОЧНАЯ РАБОТА

В 2002 г. научными учреждениями СО РАН получено 264 патента Российской Федерации на изобретения. Их распределение между институтами различных научных направлений показано на рис. 1. Наибольший вклад в этот показатель сделан учреждениями химического профиля, где максимальное число патентов получили: ИК - 30, ИХХТ - 18 и ИХН - 12, а также институтами в области наук о Земле, среди которых лидерами являются: ИГД - 37, ИГДС - 20 и БИП - 7.

Рис.1. Распределение числа изобретений между институтами различных профилей.

Общее число изобретений Отделения увеличилось в отчетном году на 34 % по сравнению с 2001 г. Это стало подтверждением тенденции к росту данного показателя, наметившей ся год назад, когда наблюдалось его четырехпроцентное увеличение, в то время как в предыдущие четыре года наблюдался явно выраженный спад (в среднем на 13 % в год).

Вместе с тем существенно возросло число патентов, прекративших действие. Их число в отчетном году составило 187, что почти в 2,5 раза больше, чем в предыдущем, и сравнимо с числом полученных патентов. Наибольшее число изобретений, патентование которых прекращено, имеют: ИГД - 45, ИГДС - 18, ИХН - 16, СИФИБР - 16. Как правило, подобные факты обусловлены ошибками при оценке коммерческой перспективности разработок.

В истекшем году институтами СО РАН получено семь зарубежных патентов (ИК - 5, ИОА - 1, ИХН - 1), что совпадает со среднегодовым значением этого показателя за предшествующие пять лет. Зарубежное патентование остается довольно редким событием в среднем всего лишь один патент приходится на 12 институтов. Решение финансовых и организационных вопросов оказывается в данном случае гораздо более затруднительным, чем при получении российских патентов.

В отчетном году учреждениями Отделения получено 14 российских свидетельств на полезные модели (ИГД - 4, ИГДС- 3, ИМ - 3 и четыре института по одному свидетельству), 27 свидетельств об официальной регистрации программ для ЭВМ (ИДСТУ - 13, ИХН - 8, ИВМиМГ - 4, ИМ - 1, ЛИН - 1) и три свидетельства о регистрации баз данных (ИВМиМГ 2, ЛИН 1). Общее число охранных документов в этой группе объектов интеллектуальной собственности на 63 % превысило их среднегодовое число за предыдущие пять лет. По-видимому, это свидетельствует о растущем интересе научных учреждений к введению в хозяйственный оборот данных объектов, вошедших в российскую практику одиннадцать лет назад.

Российским предприятиям в 2002 г. продано шесть лицензий на использование запатентованных изобретений (ИХН - 3, ИТПМ - 2, ИК - 1), реализована лицензия на ноу-хау (ИХН) и заключен договор об уступке патента (ИТПМ). Таким образом, было заключено восемь коммерческих договоров о передаче исключительных прав, что на 24 % меньше среднегодового показателя за предыдущий пятилетний период. Однако в прошлые годы преобладали договоры об уступке патентов российским гражданам, а в последние два года значительно более дорогостоящие лицензионные договоры с предприятиями.

4. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Понимая, что инновационная деятельность должна составлять основу всей экономики, Президиум СО РАН уделяет большое внимание вопросам взаимодействия с предприятиями, выпускающими высокотехнологичную наукоемкую продукцию.

Цивилизованная передача наукоемких разработок и технологий институтов для организации производства в таких структурах является одним из источников увеличения налогооблагаемой базы на территории СО РАН и способству ет ускорению реализации потенциала институтов Отделения.

В настоящее время в институтах СО РАН количество законченных разработок, готовых к серийному производству, невелико. Сотрудничество с инновационными предприятиями является одним из механизмов продвижения идей и "сырых" разработок институтов на рынок.

В ряде случаев институты СО РАН сами выступают соучредителями предприятий, работающих в области наукоемкой продукции и услуг. Так, 25 институтов Отделения входят в число учредителей 43 таких предприятий. В основе взаимоотношений между организациями и институтами-учредителями лежат, как правило, интеллектуальная собственность и научное оборудование институтов, а также привлечение к работе сотрудников институтов. Кроме того, через лицензионные соглашения и договоры о научно-техническом сотрудничестве институты передают свои разработки сторонним высокотехнологичным фирмам. В такой форме 13 институтов Отделения взаимодействуют с 32 фирмами, работающими на базе научно-технического задела институтов.

К успешно осуществляющим инновационную деятельность можно отнести Томский научный центр. Например, проект ИСЭ "Создание конвейерной технологической установки для производства теплоотражающих стекол" вошел в число победителей конкурса инновационных проектов "Наука-технология-производство-рынок". Конкурс был объявлен Минпромнауки России, Минпромнауки Московской области, Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, РФТР и американской корпорацией Russian Technology Initiativ (апрель 2002 г.).

В ИХН разработаны технологии повышения нефтеотдачи с применением неорганических гелеобразующих композиций. Они получили промышленное применение на месторождениях нефти в Западной Сибири (ОАО "Юганскнефте газ" и ООО "Лукойл-Западная Сибирь"). Дополнительная добыча нефти на этих месторождениях в 2002 г. превысила 120 тыс. т.

Сибирское отделение РАН осуществляет долгосрочное сотрудничество с рядом министерств и ведомств. Одной из наиболее успешно выполняемой является Программа научно-технического сотрудничества Минатома России и Сибирского отделения РАН на 2000-2005 гг.

В рамках этой программы в отчетном году были проведены заседания трех секций Координационного совета.

10 апреля 2002 г. состоялось заседание секции по технологии горно-обогатительных производств с участием ученых институтов СО РАН (ИГД, ИТПМ, ИХТТМ, ОИГГМ, КТИГИТ) и представителей ряда горно-обогатительных комбинатов Минатома. На заседании заслушаны отчеты о выполняемых работах и определены приоритеты исследований, связанных с внедрением новых технологий добычи и переработки руд.

12 ноября 2002 г. проведено заседание секции по оптоэлектронным, лазерным и другим средствам контроля, АСУ, АСУ ТП с участием представителей институтов КТИНП, ИАиЭ СО РАН и главных прибористов десяти предприятий отрасли, на котором были заслушаны сообщения о ходе выполнения ряда совместных работ и предложения по развитию сотрудничества.

21 января 2003 г. прошло заседание секции по ускорительной и лазерной технике и технологиям двойного назначения. В работе заседания приняли участие ученые ИЯФ, ИТПМ, ИЛФ, ИСЭ, а также представители Департамента атомной науки и техники и ряда НИИ Минатома России. По результатам работы секции принят ряд рекомендаций по проведению совместных работ.

Ежегодно в соответствии с упомянутой Программой 10-15 работ на сумму 7-10 млн руб. выполняются институтами СО РАН с Новосибирским заводом химконцентратов (НЗХК).

В 2002 г. сформирована и утверждена председателем СО РАН академиком Н.Л. Добрецовым и начальником Западно-Сибирской железной дороги А.В. Целько Программа научно-технического сотрудничества на 2003-2005 гг. В 2003 г. для ЗСЖД будут выполняться 19 тем силами восьми институтов СО РАН на сумму 16 млн руб. Следует отметить активное участие в работе по Программе ученых КТИНП. В 2002 г. этим институтом внедрена на ЗСЖД система комплексного контроля параметров колесных пар вагонов, позволяющая выявлять на ходу поезда износы и дефекты колес и роликовых букс. Эта система получила высокую оценку руководства МПС.

Наиболее яркими моментами инновационной деятельности СО РАН в 2002 г. стали следующие события.

На НЗХК 10 декабря запущен в промышленную эксплуатацию автоматизированный лазерный технологический комплекс, разработанный в Институте теоретической и прикладной механики. Современные лазерные технологии считаются в мире наиболее перспективными. С помощью лазера возможна не только резка листовых материалов, но и сварка, термообработка, лазерно-порошковая наплавка и др.

Разработанный и производимый в КТИГЭП бортовой хромато-масс-спектрометр (ХМСБ) приказом Министерства обороны РФ № 379 от 18 сентября 2002 г. принят на снабжение Вооруженных сил РФ.

На площадях учреждений ННЦ СО РАН располагается более 1 100 малых организаций. Из них число фирм, производящих наукоемкую продукцию, составляет ~ 150.

Суммарно масштабы деятельности малых фирм, расположенных в ННЦ (площади, рабочие места, объем экспорта и др.), по порядку величин сравнимы с деятельностью нескольких крупных институтов.

В целях организации открытого, взаимовыгодного сотрудничества между научными организациями и инновационными компаниями в Академгородке созданы ассоциация "СибАкадемИннова ция" и некоммерческое партнерство "СибАкадем Софт".

Ассоциацию "СибАкадемИнновация" учредили Сибирское отделение РАН, администрация Новосибирской области и компании "Международный научный центр по теплофизике и энергетике", "Медико-биологический союз", "МЕТА", "Тайрус", "ЭкоНова", успешно работающие на рынке высокотехнологической продукции. Большинство этих предприятий существуют уже более десяти лет и наладили взаимовыгодные отношения с институтами Сибирского отделения РАН.

Фирма "МЕТА" разрабатывает технологические процессы для промышленных предприятий и изготавливает уникальные аналитические приборы. Клиентами фирмы являются все российские алюминиевые заводы, предприятия Минатома, фармацевтические фабрики, предприятия других отраслей. На основе лицензионных договоров и договоров о совместной деятельности "МЕТА" сотрудничает с Институтом катализа и Институтом химии твердого тела и механохимии.

Фирма "Эконова" разрабатывает и изготавливает приборы для жидкостной хроматографии. Последняя разработка компании прибор "Милихром А-02" - поставляется в лаборатории ведущих российских НИИ, РАО ЕЭС, МВД, ФСБ, а также на экспорт в Германию, Францию, США, на Украину. Фирма работает по хоздоговорам с Лимнологическим институтом, Институтом химической кинетики и горения, КТИ прикладной микроэлектроники.

Предприятие "ТАЙРУС", учрежденное ОИГГМ, освоило технологии выращивания кристаллов ювелирной чистоты и кристаллов для нелинейной оптики. В настоящее время "ТАЙРУС" имеет довольно существенную долю мирового рынка искусственных изумрудов и александритов. Предприятие тесно сотрудничает с Институтом геологии и другими институтами СО РАН.

Фирма "Медико-биологический союз" работает в области биотехнологий и является одним из ведущих поставщиков на отечественный рынок препаратов для диагностики вирусных и бактериальных инфекций. "Медико-биологический союз"- одна из первых фирм в России, которой удалось сделать качественный набор для диагностики СПИДа. Стандарты контроля качества тест-систем, выпускаемые предприятием, являются официальным российским стандартом. "Медико-биологический союз" работает по договорам с ГНЦ "Вектор" и Институтом биоорганической химии.

Международный научный центр по теплофизике и энергетике разрабатывает технологии утилизации промышленных отходов и токсичных материалов. Развиваемый Центром проект плазмохимического реактора, основанного на запатентованных в России и за рубежом ноу-хау, выиграл конкурс русских инноваций и вызвал огромный интерес у зарубежных фирм и организаций, специализирующихся на уничтожении особо опасных веществ.

Общее число работников на этих предприятиях (включая специалистов, управленческий и производственный персонал)- в пределах от 20 до 80 чел., объем продаж в пересчете на одного работника - от 200 тыс. руб. до одного миллиона.

Создание Ассоциации "СибАкадемИннова ция" позволит объединить научный потенциал Сибирского отделения РАН и практический опыт инновационных компаний по внедрению и коммерциализации научно-технических разработок. Поэтому главной задачей Ассоциации является создание и развитие хозяйственно-финансовой инфраструктуры, ориентированной на устойчивое научное, экономическое, материально-техничес кое, социальное развитие как членов Ассоциации, так и всех участников инновационного процесса.

Некоммерческое партнерство "СибАкадем Софт" учредили Сибирское отделение РАН, Новосибирский госуниверситет, администрация НСО, научно-технологический парк "Новосибирск" и софтовые компании: ОАО "Сибирский центр информационных технологий", ЗАО "СибСофт", ЗАО "СофтЛаб", ООО "Алекта", ООО "НовоСофт", ООО Новосибирский центр информационных технологий "УНИПРО".

По некоторым оценкам в ННЦ в "софтовых" компаниях работает до 3 000 программистов. Общий объем выполняемых контрактов по разным оценкам составляет 18-30 млн долларов в год.

Президиумом СО РАН совместно с "СибАкадемСофт " подготовлено решение о строительстве для членов ассоциации первой очереди офисных зданий, "СибСофт" и "Алекта" готовят такое же решение по жилищному строительству.

В октябре 2002 г. в новосибирском Академгородке Сибирским отделением РАН совместно с "СибАкадемСофтом", аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе и администрацией Новосибирской области проведен первый региональный форум "Сибирская индустрия информационных систем".

Задачи форума:
формирование основных направлений развития сибирской индустрии информационных систем в рамках реализации "Стратегии экономического развития Сибири";
определение форм участия и взаимодействия инфраструктуры сибирской индустрии информационных систем и институтов Отделения в федеральных, отраслевых и региональных программах;
презентация технологий и технических решений сибирских ИТ-компаний, организация взаимодействия с потребителями ИТ-продукции;
развитие инвестиционных механизмов в сфере информационных технологий;
содействие консолидации ИТ-компаний Сибири и институтов СО РАН.

Еще одним шагом по пути к более тесному взаимодействию СО РАН с малыми высокотехнологичными предприятиями стало подписание в ноябре-декабре 2002 г. соглашений между СО РАН и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере о совместных работах в области научного приборостроения. В соответствии с этими соглашениями Фонд содействия развитию малых фирм в научно-технической сфере и Сибирское отделение РАН предусматривают в 2003 г. выделение малым инновационным предприятиям по 20 млн руб. для разработки и оснащения учреждений СО РАН научными приборами и оборудованием.

В рамках соглашений начата реализация совместной Программы активизации инновационной деятельности в сфере научного уникального приборостроения в целях модернизации экспериментальной базы фундаментальной науки. Целью Программы является развитие производства современного аналитического и исследовательского оборудования совместными усилиями малых инновационных предприятий и ведущих научно-исследовательских институтов СО РАН.

В процессе реализации Программы решаются задачи:
по разработке, созданию и внедрению новейшего современного аналитического и исследовательского оборудования малыми предприятиями научно-технической сферы на основе фундаментальных и прикладных научных исследований, их обеспечению, сопровождению и продвижению на рынок научного оборудования на территории Российской Федерации и за рубеж;
содействия созданию новых рабочих мест для эффективного использования имеющегося научно-технического потенциала;
по разработке механизмов коммерциализа ции и продвижения технологий на рынок;
использования оборудования для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований в различных областях знаний.

В Межотраслевую комплексную комиссию Программы поступило 58 заявок от институтов СО РАН и малых инновационных предприятий на финансирование из средств Фонда и СО РАН производства научных приборов, предназначенных для использования в институтах Отделения. После проведения экспертизы комиссия рекомендовала Фонду и СО РАН профинансировать 25 заявок от 18 институтов и 18 предприятий на сумму 40 880 тыс. руб.

5. ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Прошедший год ознаменован принятием или вступлением в силу важных законодательных актов Российской Федерации, в том числе таких, как Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон РФ "О государственной регистрации юридических лиц", Федеральный закон РФ о дополнении Налогового кодекса главой 25 "Налог на прибыль организаций", Распоряжение Правительства РФ об утверждении "Основных направлений государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий", Постановление Правительства РФ "Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней".

Отчетный период также являлся периодом установления правовой основы для всей дальнейшей деятельности Отделения.

Во-первых, 25 июня 2002 г. Президиумом РАН утвержден Устав Сибирского отделения РАН в новой редакции. Во-вторых, 5 марта 2002 г. получили государственную аккредитацию Сибирское отделение РАН и научные центры Сибирского отделения. Таким образом, государственная аккредитация была получена всеми научными учреждениями Отделения. В-третьих, 25 апреля 2002 г. Общим собранием Сибирского отделения РАН принято решение о совершенствовании структуры и организационных форм управления институтами и научными центрами, корректировке сети НИИ.

Принятие указанных нормативных актов определило основные задачи правовой деятельности в Сибирском отделении, в осуществлении которой участвуют штатные или привлеченные юристы, ученые секретари, бухгалтеры, финансисты и другие работники Сибирского отделения РАН и его организаций.

Во исполнение Федерального закона РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц" в период с 1.07.02 г. по 31.12.02 г. организации Сибирского отделения представляли в регистрирующий орган необходимые сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц.

Была проведена работа по уточнению состава научных учреждений, организаций научного обслуживания и социальной сферы, продолжена работа по внесению изменений в уставы организаций, в том числе научных учреждений Отделения, продолжалась деятельность по дальнейшему совершенствованию структуры Сибирского отделения, особенно сферы научного обслуживания и социальной, так как в основном указанные организации создавались еще в конце 1980-х начале 1990-х гг. и действовали по документам советского времени.

Правовые проблемы, возникающие по вопросам дальнейшего совершенствования структуры Сибирского отделения, разрешались в отчетном году постоянно, так как была продолжена работа по реорганизации и ликвидации Управления дошкольными образовательными учреждения ми СО РАН (г. Новосибирск), Объединенного института геохимии СО РАН (г. Иркутск) и Байкальского объединенного института природопользования СО РАН (г. Улан-Удэ). Был ликвидирован Объединенный институт гидродинамики СО РАН (г. Новосибирск). Приняты решения о реорганизации Института катализа им. Г.К. Борескова СО РАН (г. Новосибирск), Конструкторско-технологического института технического углерода СО РАН (г. Омск), Института минералогии и петрографии СО РАН, КТИ монокристаллов ОИГГМ им. А.А. Трофимука СО РАН. Принято решение о создании новых научных организаций Института проблем химико-энергетических технологий СО РАН (г. Бийск) и Института проблем переработки углеводородов СО РАН (г. Омск), а также о ликвидации Конструкторско-технологического института электронно-лучевых технологий (г. Иркутск). В связи с созданием государственных унитарных жилищно-коммунальных предприятий продолжались мероприятия по ликвидации учреждений, связанных с указанной деятельностью, а в связи с созданием государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения СО РАН" были приняты решения о ликвидации Управления водопроводно -канализационного хозяйства СО РАН и Управлени я электрических и тепловых сетей СО РАН (г. Новосибирск). Рассматривались вопросы создания технополиса "Академгородок", международных научных центров, центров коллективного пользования в СО РАН.

В связи с принятием новых законодательных актов Российской Федерации актуальны ми для применения были вопросы не только бюджетного и налогового законодательства, но и трудового и жилищного. За отчетный период Юридическим отделом СО РАН совместно с Управлением кадров СО РАН и Центром охраны труда радиационной и экологической безопасности СО РАН проведены выездные семинары в городах Иркутске, Якутске, Красноярске и Улан-Удэ, где были даны рекомендации по порядку и условиям применения нового трудового кодекса, рассмотрены наиболее типичные нарушения законодательства, выявленные в процессе проведенных ранее комплексных проверок, и условия их устранения с учетом нового законодательства.

Была активизирована деятельность по подготовке новых документов как в Отделении, например о порядке разработки и введении в действие должностных инструкций и положений о структурных подразделениях в организациях СО РАН, положение о создании, ликвидации филиалов и представительств научных организаций, организаций научного обслуживания и социальной сферы, перечень видов деятельности и контролирующих их органов и т.д., так и в организациях СО РАН разрабатывались новые локальные акты: коллективные договоры, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции работников и другие акты.

В условиях развития рыночных отношений, регламентации финансовых и налоговых отношений всегда существует проблема профилактики правонарушений и защиты законных интересов и прав Сибирского отделения РАН и его организаций. Как показала практика, в основном в организациях при наличии юрисконсультов правовая работа активизируется, значительно повышается уровень подготовки локальных нормативных актов, претензионно-исковой работы. В целях устранения и предупреждения нарушений законодательства правовые специалисты принимали участие в нормативном обосновании документальных данных, связанных с деятельностью СО РАН, давали рекомендации при рассмотрении документов и жалоб, предотвращая судебные разбирательства, осуществляли правовую экспертизу проектов нормативных актов Сибирского отделения и других организаций, был подготовлен ряд официальных ответов в адрес различных органов о законности проводимых Отделением мероприятий и предложений по внесению изменений в законодательство России.

В целях профилактики правонарушений ведется информационно-консультационная работа. В организации Сибирского отделения РАН направляются информационно-правовые письма, в которых сообщается о принятии нормативных актов, дается их краткое содержание, консультации или разъяснения по отдельным вопросам. Совместно с отделом прикладных проблем УОНИ СО РАН ведется обновление нормативных актов по вопросам экспортного контроля продукции и проектов на FTP-сервере Президиума СО РАН.

За прошедший год оказана практическая и методическая помощь по вопросам законодательства 144 организациям Сибирского отделения РАН.

Защита законных интересов и гражданских прав Сибирского отделения РАН и его организаций начинает осуществляться до стадии рассмотрения в судебных органах. Анализ представленных данных за отчетный период показывает, что в организациях Сибирского отделения РАН рассмотрено 552 претензии и исков, среди которых:
37,8 % - по вопросам арендных отношений,
23,5 % - по вопросам жилищных отношений,
11,4 %- по вопросам водоснабжения,
10,6 %- по вопросам энергоснабжения,
4,4 % - по вопросам выполнения работ, в том числе НИРиОКР,
2 %- по трудовым вопросам,
1,1% - по вопросам налогообложения, остальные претензии и иски предъявлялись по вопросам защиты интеллектуальной собственности, удовлетворенные в пользу научных организаций СО РАН.

Из указанного перечня в пользу Сибирского отделения РАН или его организаций были решены 499 претензий и исков. В результате чего предотвращено изъятие денежных средств на общую сумму 50 178 330 руб. Положительно для организаций решены вопросы, возникающие в процессе деятельности, правовыми службами научных центров, в том числе по оформлению прав на землю, вексельным правам, объявлению конкурса на выполнение работ, по объемам потребления энергии и воды и другие.

В связи с продолжающимся процессом принятия новых законодательных актов Российской Федерации и регламентации отношений в различных сферах деятельности Сибирского отделения РАН и его организаций необходимо обеспечить дальнейшее развитие правовой деятельности в СО РАН.

6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В 2002 г. международные связи Отделения успешно развивались и расширялись. Общее состояние международных связей Отделения за истекший период можно представить следующими данными:

В 2002 г. состоялось 2 789 поездок в 61 страну мира (в 2001 г. - 2 591 поездка в 57 стран), в том числе 309 выездов в страны СНГ. Выезд увеличился незначительно (7 %) за счет стран СНГ.

Произошли небольшие изменения в приоритете стран. Увеличился в 2 раза выезд в Республику Корея, Венгрию и Индию (115, 23, 20 соответственно), на 80 % - в Монголию (230), на 40 % в Чехию и Австралию (26, 17 соответственно), а в Китай, Великобританию, Бельгию (232, 93, 40 соответственно) число поездок возросло в среднем на 20 % .

На 60 % уменьшился выезд в Японию (102), в среднем на 20 % - в США, Италию, Швейцарию, Нидерланды, Финляндию (280, 124, 111, 46, 27 соответственно ). Количество выездов в Португалию и Ирландию (7 и 1 соответственно) уменьшилось в 3 раза.

Выезд по целям распределился традицион но. Как всегда, самое большое количество выезжало для научной работы - 41,74 %, только в 2001 г. выезд на конференции вышел на 1-е место. Выезды по другим целям остались без существенных изменений.

В апреле 2002 г. делегация СО РАН во главе с председателем Отделения академиком Н.Л. Добрецовым посетила КНР. На встрече с президентом АН КНР профессором Лу Юнсянем обсуждались проблемы научно-технического сотрудничества, перспективы взаимодействия АН Китая с Ассоциацией академий наук стран Азии. В г. Шеньяне члены делегации приняли участие в открытии и работе Китайско-российского симпозиума по проблемам экологии. Академик Н.Л. Добрецов выступил с содержательным докладом.

Выезд в ведущие зарубежные страны в 2002 г. представлен на рис. 1, по целям загранкоманди ровок и научным направлениям - на рис. 2, 3.

Рис.1.Сибирское отделение РАН Выезд по странам (выборочно) в 1998-2002 гг.

Рис.2.Сибирское отделение РАН Выезд в 2002 г. (по целям).Всего выехало 2 789

Рис.3.Сибирское отделение РАН Выезд ученых за границу (по отраслям наук) в 2002 г.

Прием зарубежных ученых и специалистов в 2002 г. составил (с учетом приехавших на конференции) 2 248 чел. (в 2001 г. - 1 764 чел.). Значительно вырос прием зарубежных ученых: 724 чел. (506 чел. в 2001 г.). В истекшем году прослеживается четкая ориентация научных связей на восток: из КНР было принято 271 чел., Кореи -195, Японии -168.

По-прежнему сохранялся интерес со стороны зарубежных фирм, прием из которых остался на прежнем уровне: 779 чел. (780 в 2001 г.). Успешно развивались научные и деловые контакты с ФРГ, количество принятых осталось на уровне 2001 г.- 150 чел.

Принято значительное число ответственных делегаций, таких как:
-АН КНДР во главе с вице-президентом АН КНДР Кан Дон Гын;
- Шанхайского филиала АН Китая во главе с вице-президентом Хуа Жэньчан;
-Республики Корея во главе с директором Департамента технологии Министерства науки и технологии Джунг-Ик Риу;
-АН Китая во главе с вице-президентом Го Чуаньцзе;
-научно-техническая делегация КНР во главе с членом Постоянного бюро Всекитайской Федерации по науке и технике, первым заместителем председателя Общества китайско-российской дружбы Лю Шу;
-итальянских бизнесменов под руководством Чрезвычайного и Полномочного Посла Италии в РФ г-на Бонетти;
- Канады во главе с министром по делам индейцев и севера Канады г-ном Р. Нолтом;
-Швейцарии во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Швейцарии в РФ г-ном Вальтером Фечериным;
-Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в РФ г-н Клод Бланшмезон с сопровождающими лицами.

Прием иностранных ученых и специалистов по научным направлениям представлен на рис. 4.

Рис.4.Сибирское отделение РАН Прием иностранных ученых в институтах (по отраслям наук) в 2002 г.

На 2002 г. по предложениям институтов Отделения было запланировано (с учетом дополнительного включения в план СО РАН) 97 международных и всероссийских научных мероприятий с участием зарубежных ученых.

Было проведено 88 (в 2001 г. - 73) мероприятий, из них 17 не включенных в план СО РАН, в том числе 47 - международных и 41 - всероссийских, двухсторонних и региональных с участием иностранцев, из них: 42 - в ННЦ, 15 - в ИНЦ, по пять- в КНЦ и БНЦ, по четыре- в ТНЦ и ЯНЦ, два - в г. Омске, по одному - в Барнауле, Кызыле.

За пределами СО РАН проведено девять мероприятий (4 - в г. Москве, 5 - за границей: в Дании, КНР, Болгарии, Казахстане и на Тайване).

Во всех мероприятиях принимали участие 902 зарубежных ученых и специалистов из 48 стран, оказана визовая поддержка 512 иностранцам.

Наиболее значимыми для Отделения явились следующие мероприятия:

VIII Международная конференция "Методика физических экспериментов на встречных пучках" (28 февраля-3 марта 2002 г., Новосибирск, организатор- ИЯФ, 57 иностранцев);

Международная конференция по проблемам организации транснациональной биосферной территории устойчивого развития в Горном Алтае (11-16 марта 2002 г., Новосибирск, организатор- Президиум СО РАН, 24 иностранца );

XI Международная конференция по методам аэрофизических исследований (ICMAR-2002) (1-5 июля 2002 г., Новосибирск-Алтай, организатор - ИТПМ, 32 иностранца);

III Международная конференция "Биоинфор матика регуляции и структуры генома" (BGRS-2002) (14-20 июля 2002 г., Новосибирск, организатор- ИЦиГ, 38 иностранцев);

VI Международная конференция "Физика и химия элементарных химических процессов",

посвященная памяти В.В. Воеводского (21-25 июля 2002 г., Новосибирск, организаторы ИХКГ, Международный томографический центр, 55 иностранцев);

Международная конференция "Древние озера: видообразование, развитие во времени и в пространстве" (2-7 сентября 2002 г., Иркутск, организатор- ЛИН, 48 иностранцев);

VII Международный симпозиум по лазерной метрологии (Laser Metrology 2002) (9-13 сентября 2002 г., Новосибирск, организатор- КТИНП, 48 иностранцев).

При организации мероприятий проявились следующие тенденции:
а. Из-за трудного финансового положения науки в России институтам сложно без сторонних организаций-спонсоров и РФФИ изыскать средства для проведения конференций, так как выросла стоимость проведения международных мероприятий, особенно с учетом приглашения на мероприятия за счет оргкомитетов ведущих российских и зарубежных ученых в качестве гостей и пленарных докладчиков. В то же время больше ученых стало принимать участие в мероприятиях из стран СНГ(88 из 902, а в 2001 г.- 72 из 677).
б. Иногда дает сбои процедура получения виз в консульских службах России ряда стран (ФРГ, Швеции, Японии, Франции, Великобритании, КНР), в связи с чем у оргкомитетов возникали трудности с приглашением зарубежных ученых. Для решения этой проблемы в 2002 г. ОВС СО РАН приходилось непосредственно обращаться в МИД России и генконсульства России в различных странах для оформления виз отдельным иностранным гостям.
в. Более половины мероприятий проводятся в ННЦ, где создана и поддерживается на удовлетворительном уровне необходимая инфраструктура: Дом ученых с залами заседаний на 200 и 1000 мест с аппаратурой синхронного перевода, гостиница Отделения "Золотая долина", наличие на расстоянии 60 км международного аэропорта и т.д. Однако для проведения больших мероприятий и размещения иностранных гостей высокого уровня необходимо строительство в Академгородке современного конгресс-центра.
г. Оргкомитеты конференций и симпозиумов стали шире использовать возможности Выставочного центра и музеев Сибирского отделения РАН при проведении мероприятий в ННЦ для пропаганды достижений ученых Отделения.

Сведения о проведенных международных конференциях (по научным направлениям) представлены на рис. 5.

Рис.5.Сибирское отделение РАН Количество международных научных мероприятий (по отраслям наук) в 2002 г. Всего проведено 88 конференций.

В 2002 г. 54 института СО РАН (в 2001 г. 43 института от 39 стран по 488 темам) осуществляли сотрудничество с научными центрами и фирмами 36 стран мира (Австралия, Австрия, Белоруссия, Бельгия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Израиль, Индия, Иран, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Китай, Корея, Монголия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Румыния, Словакия, США, Украина, Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Югославия, Япония) по 525 темам, контрактам и грантам.

Из наиболее эффективных тем можно отметить следующие:
ИХТТМ - Университет г. Ульсан, Республика Корея ("Исследование процессов механохимического синтеза нанокомпозиционных материалов").
ИТ - Центр по микрогравитации при Свободном университете Брюсселя, Бельгия ("Термокапиллярная конвекция в тонких движущихся слоях жидкости. Совершенствование испарителей пищевых жидкостей с помощью интенсифицированных поверхностей").
ИЦиГ- Национальный институт здоровья США ("Геном Anopheles").
ИЦиГ - Пенсильванский университет, США ("Инфраструктура управления информацией для систематического аннотирования геномов позвоночных").
ИТПМ - Компания "Боинг", США ("Моделирование эффектов ступенек и щелей на переход, обусловленный волнами ТоллминаШлих тинга при градиентах давления").
ИТПМ - Европейское Космическое Агентство, Нидерланды ("Исследование неуправляемого схода с орбиты потенциально опасных объектов").

Сведения по количеству тем сотрудничества по направлениям исследований представлены на рис. 6.

Рис.6.Сибирское отделение РАН Сотрудничество с зарубежными научными центрами и фирмами (по отраслям наук) в 2002 г. Всего имелось 525 тем сотрудничества

Работа по линии Отдела международных программ:

1. Ассоциация академий наук Азии

В мае 2002 г. делегация СО РАН во главе с председателем Отделения академиком Н.Л. Добрецовым посетила Улан-Батор. В состав делегации входили акад. В.И. Молодин, первый заместитель председателя СО РАН, акад. С.В. Гольдин, директор ИГФ СО РАН, чл.-корр. М.И. Кузьмин, председатель ИНЦ СО РАН, д.г.н. Ю.И. Винокуров, директор ИВЭП СО РАН, к.п.н. С.Ю. Князева, начальник ОМП УОНИ СО РАН. 46 и 8 мая члены делегации СО РАН посетили институты Монгольской академии наук, провели встречи с руководством и сотрудниками. В результате встреч достигнуты договоренности о возобновлении или продолжении двусторонних связей, в частности, будут продолжены российско-мон гольские археологические экспедиции, организован обмен данными с сейсмологических станций на сопредельных территориях, продолжена деятельность российско-монгольской геофизической экспедиции и подготовке аспирантов в СО РАН. Академику Н.Л. Добрецову был вручен диплом академика Монгольской академии наук. Академики В.И. Молодин, С.В. Гольдин, чл.-корр. М.И. Кузьмин и д.г.н. Ю.И. Винокуров сделали доклады на международной конференции "Рациональное использование природных ресурсов Азии". Члены делегации приняли участие в заседании Бюро Ассоциации академий наук Азии (ААНА), посвященного обсуждению текущих вопросов деятельности ААНА, деятельности Иркутского регионального офиса ААНА и совместных проектов в рамках ААНА. Иркутский офис ААНА будет координировать проекты по чистой воде, сейсмобезопасности, этнокультур ным взаимодействиям в Азии, инициированные учеными СО РАН. Кроме того, планируется начать вторую фазу исследований палеоклимата "Байкал-бурение", бурение донных осадков озера Хубсугул в сотрудничестве российских, японских и монгольских ученых. Еще один проект, представляющий исключительный интерес для азиатского региона,- кооперация в области энергетики. Офис будет также координировать деятельность двустороннего Российско-китайского центра космической погоды.

15-16 октября 2002 г. в Иерусалиме прошло третье заседание Генеральной Ассамблеи ААНА и международный симпозиум "Достижения в области биотехнологий в Азии". В симпозиуме приняли участие ведущие израильские специалисты в области биотехнологий и представители академий наук Казахстана, Кореи, Киргизии, Монголии, Непала, Турции, Узбекистана, Таджикистана, Китая, России и Тайваня. Третья Генеральная Ассамблея Ассоциации академий наук Азии, на заседании которой присутствовали 16 делегатов от 10 академий членов ААНА и делегации из КНР и Тайваня в качестве наблюдателей, заслушала отчет президента ААНА проф. Му Шик Джон о деятельности ААНА в период с сентября 2000 по сентябрь 2002 г. и отчет казначея. Ключевым пунктом повестки дня Ассамблеи было утверждение нового президента и выбор руководства ААНА на ближайшие два года. Президентом ААНА был избран акад. Н.Л. Добрецов. Старшим вице-президентом ААНА стала проф. Рут Арнон, советник президента Израиля по науке, вице-президентом избран проф. Реза Давари Ардакани, президент Академии наук Ирана. Генеральным секретарем ААНА стал проф. Шухрат Егамбердиев, главный ученый секретарь Академии наук Узбекистана. Членами Правления ААНА избраны: проф. Б.Чадраа (президент Академии наук Монголии), проф. Намик К. Арас (Академия наук Турции), проф. М. Шамшер Али (президент Академии наук Бангладеш) и проф. Серикбек Даукеев (президент Национальной академии наук Республики Казахстан).

Н.Л. Добрецов сделал программный доклад о своих планах по организации деятельности Ассоциации. Основными направлениями должны стать привлечение новых академий в состав ААНА, а также достижение финансовой стабильности. Важнейшим направлением деятельности ААНА является разработка совместных научных программ и проектов.

Следующее заседание Правления ААНА пройдет в июне 2003 г. в Усть-Каменогорске, а заседание Генеральной Ассамблеи и международный симпозиум будут организованы Академией наук Ирана в Тегеране в сентябре 2003 г.

2. Почетные доктора

26 апреля 2002 г. на сессии Общего собрания Сибирского отделения РАН вручались дипломы избранных ранее лауреатов звания "Почетный доктор Сибирского отделения РАН" (Honorary Professor of Siberian Branch of RAS), среди которых выдающиеся иностранные ученые, внесшие существенный вклад в развитие науки и техники, а также в развитие сотрудничества ученых Сибирского отделения РАН и зарубежных стран:

М. Дюклуа, президент Европейского физического общества, профессор Парижского университета, Франция;

Я. Липковский, директор Института физической химии Польской академии наук, Польша;

Э. Краузе, директор Аэродинамического института при Рейнско-Вестфальской технической высшей школе в Аахене, Германия;

Я. Клеркс, директор Международного бюро экологических исследований, Бельгия;

Ф.Г. Швайнгрубер, профессор Швейцарско го федерального института изучения леса, снега и ландшафта, Швейцария;

Э. Вада, директор Центра экологических исследований Токийского университета образования, Япония;

М. Хирата, профессор Шибаурского института технологий, Япония.

Кроме того, до собрания диплом "Почетного доктора СО РАН" был вручен Г. Парцингеру, профессору Археологического института Берлина, Германия, и позднее, во время посещения СО РАН дипломы были вручены В.Н. Сойферу, профессору Университета им. Дж. Мейсона, США, и А. Беллу, профессору Калифорнийского университета, США. Во время церемонии вручения дипломов почетные доктора Сибирского отделения РАН выступили с публичными научными лекциями.

3. Международные мероприятия с участием Президиума

26-28 февраля 2002 г. в Новосибирском научном центре Президиумом СО РАН совместно с ГНЦ ВБ "Вектор" организован методический семинар с участием Селии Эллиот, директора Отдела внешних связей и специальных проектов Иллинойского университета в Урбана-Шампэйн (США). Тематика семинара "Подготовка успешных заявок на гранты", "Использование Интернет-ресурсов учеными и инженерами", "Представление доклада перед западной аудиторией" и "Исследования в области нанотехнологий в США".

С 11 по 16 марта 2002 г. Президиум Сибирского отделения РАН совместно с Министерством природных ресурсов РФ и правительством Республики Алтай в соответствии с соглашением между СО РАН и Немецким федеральным агентством охраны природы (Bundesamt fuer Naturschutz) организовал Международный семинар по проблемам организации транснациональной биосферной территории устойчивого развития в Горном Алтае в соответствии с Севильской стратегией. В конференции приняли участие представители правительств (в частности, заместитель министра природных ресурсов РФ М.Е. Яковенко и статс-секретарь ФРГ Г. Альтманн) и региональных администраций, национальных министерств по охране природы и академий наук России, Казахстана, Китая, Монголии, а также Германского общества по техническому сотрудничеству (GTZ), представительства ЮНЕСКО в России, Программы развития ООН (ПРООН) и Фонда дикой природы. Участники конференции обсудили концепцию проекта создания в Горном Алтае транснацио нальной биосферной территории устойчивого развития, в том числе предполагаемые границы на территории государств центральной и буферной зон, направления развития зон традиционного и интенсивного природопользования, предложения по формированию экономических и правовых механизмов реализации Севильской стратегии в рамках стран-участниц, предложения по организации международных проектов в рамках трансграничной биосферной территории "Горный Алтай".

Результатом конференции стало подписание Меморандума о взаимопонимании. Стороны пришли к соглашению о конечной цели и основных принципах работы в рамках данного проекта, а также о целесообразности создания Координационного совета по созданию ТБТ, в состав которого должны войти представители национальных министерств природных ресурсов, академии наук и региональные власти каждой из сторон, а также в качестве консультантов представители Федерального агентства охраны природы Германии, Немецкого общества по техническому сотрудничеству, ЮНЕСКО, Программы развития ООН и Всемирного фонда дикой природы. Участники пришли к соглашению относительно подготовки ТЭО. Труды конференции изданы в сборнике "Горы Алтая трансграничная биосферная территория".

4. Новые соглашения и контакты с зарубежными учеными, визиты зарубежных делегаций

7 июня 2002 г. подписана Декларация о намерениях сотрудничества между Сибирским отделением РАН и Университетом Луи Пастера (Страсбург 1, Франция). Кроме того, подписано Дополнение к Декларации о намерениях о заключении рамочного соглашения между Университетом Луи Пастера (Страсбург 1, Франция) и Новосибирским госуниверситетом.

22-27 июня 2002 г. по приглашению акад. Н.Л. Добрецова ННЦ посетил доктор Бернхард Хертель, директор компании Garching Innovation GmbH (GI)- организации, занимающейся передачей технологий в Обществе им. Макса Планка. Целью визита был обмен опытом в области практических аспектов передачи технологий. При посещении Выставочного центра СО РАН доктор Б. Хертель высказал рекомендации о возможных методах коммерческой реализации ряда разработок и поиска партнеров.

5. Взаимоотношения со странами СНГ

По конкурсу интеграционных проектов СО РАН отобраны для финансирования работы с участием ученых стран ближнего зарубежья, в том числе семь выполняются совместно с НАН Беларуси, три - совместно с НАН Республики Казахстан, два - с научными организациями Монголии, по одному - с научными организаци ями Киргизии, Китая и Японии.

Премия имени академика В.А. Коптюга 2002 г. присуждена за серию совместных работ "Физическая мезомеханика и новые представления о контактном разрушении градиентных материалов; разработка технологий поверхностной инженерии материалов и конструкций", выполненных коллективом авторов в составе: акад. П.А. Витязь, акад. В.Е. Панин, д.т.н. А.В. Белый, к.т.н. М.А. Белоцерковский, к.т.н. С.И. Белюк, д.ф.-м.н. В.А. Кукареко, д.ф.-м.н. Ю.П. Шаркеев. Работа представлена Институтом надежности машин НАН Беларуси и Институтом физики прочности и материаловедения СО РАН. Вручение премии сибирским ученым состоялось в Томске 19 февраля 2003 г.

6. Международные научные центры

Активно работали в 2002 г. международные научные центры, созданные на базе ведущих институтов СО РАН.

Байкальский международный центр экологических исследований. Проведено более 20 международных экспедиций в рамках совместных российско-японского, российско-бельгийского и немецко-швейцарского проектов. В результате получен обширный материал по гидрологии, гидробиологии, гидрохимии. В сентябре 2002 г. при поддержке японских и немецких организаций проведен третий Международный симпозиум "Видообразование в древних озерах". В его работе принимали участие 167 ученых из 16 стран. Доклады, сделанные на симпозиуме, планируется опубликовать в международных журналах Hydrobiologia, Berliner Geowissenschaftliche Abchandlungen и в сборнике трудов симпозиума.

Алтайский международный центр гуманитарных и биосферных исследований. Осуществлялось международное сотрудничество с учеными Франции, США, Швеции, Швейцарии по палеогенетическим исследованиям носителей культуры раннего железного века Горного Алтая. Сделана оценка динамики генетико-демографических процессов и анализ генетической структуры популяции южных алтайцев Республики Алтай.

Международный центр по замкнутым экологическим системам (МЦЗЭС). В 2002 г. МЦЗЭС совместно с другими заинтересованными подразделениями ИБФ СО РАН провел цикл семинаров по разработке проекта долгосрочной программы "Фундаментальные проблемы организации и замыкания круговорота веществ в природных и искусственных экосистемах, включающих человека". Такая программа была сформирована и представлена в Президиум РАН. Одним из основных разделов этой программы является тематика: "Организация круговорота веществ с различной степенью замкнутости в искусственных экосистемах для разработки научных основ моделирования биосферных процессов и создания нового поколения систем жизнеобеспечения космического и земного назначения". Работы МЦЗЭС в октябре 2002 г. были широко представлены на втором Всемирном космическом конгрессе (Хьюстон, США).

Сибирский международный центр экологических исследований бореальных лесов. В 2002 г. с участием Центра были проведены международ ная конференция по средообразующей роли лесов, совещание рабочей группы по глобальным наблюдениям за лесным покровом и семинар с участием китайских ученых. Центр участвует в работе над десятью международными проектами совместно с учеными из США, Германии, Австрии, Великобритании, Франции, Италии, Японии, Италии, Нидерландов и Швейцарии.

Сибирский международный центр региональных исследований. В рамках реализации российско-канадской программы обмена опытом в области государственного управления и развития северных территорий в апреле и июне 2002 г. были проведены три международных российско-канадских семинара и заседание рабочей группы по реализации российско-канадской программы.

В сентябре 2002 г. состоялась II Российско-китайская конференция "Региональное развитие и сотрудничество восточных регионов России и Северо-Востока Китая". По результатам конференции, в которой участвовало более 100 чел., были сформулированы основные элементы стратегии экономического сотрудничества между регионами КНР и РФ.

Центр принял участие в организации и проведении Международного семинара "Экономическое развитие и социальная стабильность в Северо-восточной Азии" в рамках российско-японско-китайского проекта. Обсуждались вопросы международной экономической кооперации в Северо-Восточной Азии и социально-экономического положения регионов в переходный период.

Сибирский международный центр синхротронного излучения. Peзyльтaты работ докладывались на 20 российских и международных конференциях, в том числе на проходившей в ИЯФ очередной Российской конференции по использованию синхротронного излучения "СИ-2002", труды которой публикуются в спецвыпуске журнала "Nuclear Instruments and Methods in Physics Research". Рeзyльтаты работы Центра содержатся в ежегодном отчете, paccылaeмом на русском и английском языках. Еженедельно peзyльтaты и планы работ на экспериментальных станциях обсуждаются за круглым столом Сибирского центра синхротронного излучения.

Международный центр солнечно-земной физики. Работа Центра велась по 22 совместным исследовательским проектам в области солнечно-земной физики в соответствии с Соглашением о научном сотрудничестве СО РАН и Китайской Академии наук. В июне 2002 г. в Иркутске была проведена третья российско-китайская конференция по космической погоде.

Международный центр аэрофизических исследований. МЦАИ активно участвовал в подготовке и проведении очередной 11-й международной конференции по методам аэрофизических исследований. В ней приняли участие более 20 иностранных ученых, многие из которых являются членами Европейской гиперзвуковой ассоциации (ЕГА).

1 июля 2002 г. в Новосибирске в Институте теоретической и прикладной механики СО РАН параллельно с международной конференцией по методам аэрофизических исследований ICMAR-2002 состоялось третье совещание ЕГА. В совещании приняли участие ученые из России, Германии, Франции, Голландии, представлявшие следующие организации: ИТПМ, ЦАГИ, ЦНИИМАШ, ЦИАМ, НИИ механики МГУ, ИГиЛ, ИТФ, ONERA, ESA-ESTEC, СNRS и Аахенский университет.

Международный центр по исследованию и испытанию катализаторов. Центром выполнялись cовместные научные проекты по исследованию катализаторов и каталитических процессов на их основе с национальными научными центрами, университетами и исследовательскими институтами Англии, Германии, Франции, Италии, Голландии, Греции, Югославии, Польши, США, Индии.

Выполнялись коммерческие проекты в рамках действующих контрактов с зарубежными фирмами на конфиденциальной основе. В основном они посвящены охарактеризованию предоставленных фирмами катализаторов и носителей с помощью современных физических методов, а также определению их коммерческого потенциала для ряда перспективных процессов.

Ведется работа по проекту "Каталитические и электрохимические процессы для снижения выбросов SO₂ и NO_x" в рамках программы НАТО "Наука для мира".

Убсунурский международный центр биосферных исследований (УМЦБИ). Сотрудники УМЦБИ совместно с ТувИКОПР ведут работы в рамках международных научных программ "Эксперимент Убсу-Нур", "Азиатский экологический трансект", "Глобальные изменения". В 2002 г. Центр принимал участие в международ ной научной конференции "Геоэкологические проблемы почвоведения и оценки земель" (Томск), в организации и проведении Первой Международной научно-практической конференции "Биоразнообразие и сохранение генофонда флоры, фауны и народонаселения Центрально-Азиатского региона" (Кызыл), в проведении VI международной научной школы-конференции студентов и молодых ученых "Экология Южной Сибири и сопредельных территорий" (Абакан).

Международный центр исследований по физической мезомеханике. Центр принимал участие в организации конференций по физи-ческой мезомеханике и ее приложениям: International Conference on New Challenges in Mesomechanics "Mesomechanics'2002" (август 2002, Дания), и International Workshop on Computational Mechanics of Materials (IWCMM12) (сентябрь 2002, Германия).

По программам совместных исследований в области физической мезомеханики было организовано 11 визитов сотрудников Центра в ведущие научные центры Германии и Китая.

По проблемам физической мезомеханики издаются журналы: международный "Физическая мезомеханика"(6 номеров в год на русском и английском языках) (Томск, Россия) и International Journal " Computational Materials Science" (ежемесячный) (Atlanta, USA).

7. Молодежные школы и конкурсы

13-14 июня 2002 г. в Доме ученых ННЦ прошел День молодых ученых, организованный совместно Президиумом СО РАН и компанией Samsung с целью расширения сотрудничества, стимулирования работы молодых ученых и повышения опыта международного сотрудничества. В конкурсе принимали участие проекты в области сетевых технологий и телекоммуни каций, информационных технологий; микро- и нанотехнологий; материаловедения, полимерной химии и биотехнологий - от дипломированных специалистов не старше 39 лет. Из 92 проектов, поданных на конкурс, эксперты от СО РАН, Московского представительства Samsung и компании Samsung в Корее для участия в Дне молодых ученых отобрали 44 проекта молодых ученых из вузов и научно-исследовательских институтов различных городов Сибири и Дальнего Востока, в том числе 25 из Новосибирска, восемь из Томска, три из Владивостока, по два из Иркутска и Красноярска, по одному из Кургана, Барнаула и Омска. Призерами стали: Дмитрий Щеглов (ИФП), Наталья Ваганова (ИВМиМГ), Юлия Пономаренко (ИЦиГ), Дмитрий Горошко (ДВО РАН), Сергей Панин (ИФПМ), Сергей Жидков (Ижевский государственный технологический университет), Алексей Зайцев (ИрИХ), Денис Фроловский (НГТУ), Лариса Миронова (ИТПМ), Евгений Черкашин и Александр Семенов (ИДСТУ).

8. Сибирский информационно-консультационный центр (СИКЦ)

7. СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА

В 2002 г. в организациях Отделения произошло 38 несчастных случаев, из них четыре со смертельным исходом (групповой несчастный случай при выполнении экспедиционных работ в ИЛ) и девять тяжелых (три в ИЯФ и по одному в ИБПК, ИГНГ, ИТ, КТИГИТ, ПЖРЭУ СО РАН и Поликлинике ННЦ). При пересчете на 1 000 работающих (Кч) уровень травматизма составил 1,13- это наименьшее значение за последние шесть лет (см. рисунок). В то же время среднее число потерянных рабочих дней, приходящихся на один несчастный случай, достигло наибольшего значения за последние 40 лет и составило почти 39 дней. В научных учреждениях чаще всего травмировались работники институтов, относящихся к группам наук о жизни (Кч-2,87) и физико-технических наук (Кч - 1,01). В организациях научного обслуживания на протяжении ряда лет высокий уровень травматизма сохраняется в производственных (Кч - 3,39) и медицинских (Кч-2,24) учреждениях. Среди научных центров наиболее высокий уровень травматизма в организациях, расположенных в городах Омске (Кч -3,42), Красноярске (2,72), Якутске (1,87) и Новосибирске (1,21).

Динамика несчастных случаев в СО РАН за последние 10 лет

Для сравнения: в целом по Российской академии наук в 2002 г. на 1 000 работающих произошло только 0,85 несчастных случая. Ежегодно уровень травматизма в СО РАН на 30-40 % выше, чем по Российской академии наук.

Анализ несчастных происшествий показал, что половина случаев произошла с производственным персоналом, более трети травм получена работниками при перемещении грузов по причине неправильной организации работы. Около 20 % несчастных случаев произошло при передвижении пешком по причине как собственной неосторожности, так и в результате неудовлетворительного содержания территории. Более 10 % несчастных случаев произошло при ремонте и обслуживании оборудования вследствие, как правило, нарушения инструкций по охране труда и неправильной организации работы.

На улучшение условий труда и профилактику травматизма в 2002 г. израсходовано более 47 млн руб., что в пересчете на одного работающего составляет 1 410 руб. По сравнению с 2001 г. несколько увеличились расходы на улучшение условий труда и на предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных условиях. На обеспечение средствами индивидуальной защиты и поддержание их в исправном состоянии израсходовано 5,37 млн руб., или, в пересчете на одного сотрудника, 159 руб., что несколько ниже, чем в 2001 г., хотя обеспеченность средствами защиты все еще составляет порядка 50 % от нормы. Значительная часть рабочих мест не соответствует требованиям санитарных норм, в основном это связано с недостаточной освещенностью: более 65 % рабочих мест из 6 000 обследованных за послед-ние три года имеют уровень освещенности ниже установленных нормативов.

Результаты проверок состояния охраны труда в организациях Отделения, проведенных Центром охраны труда, радиационной и экологической безопасности СО РАН, свидетельству ют о недооценке роли обучения и инструктажа работающих в вопросах обеспечения безопасности труда, низкой требовательности к руководителям подразделений по вопросам охраны труда. В должностных инструкциях руководителей и специалистов не указываются их обязанности и ответственность за обеспечение безопасности труда работающих, поддержание сетей, оборудования и средств защиты в исправном состоянии.

Количество несчастных случаев на производстве на 1 000 работающих и расходы на мероприятия по охране труда по научным центрам и по профилю организации приведены в табл. 1 и 2.

Таблица 1

Количество несчастных случаев на производстве на 1 000 работающих и расходы на мероприятия
по охране труда по научным центрам в 2002 г.

Научный центр	Количество несчастных случаев на 1000 работающих	Затраты на мероприятия по охране труда, рассчитанные на одного человека, тыс.руб.
		улучшение условий труда	приобретение СИЗ	доплаты и спецпитание
Омский	3,42	0,18	0,37	0,73
Красноярский	2,72	1,56	0,21	0,79
Якутский	1,87	0,6	0,16	0,66
Новосибирский	1,21	1,86	0,15	0,94
Томский	0,46	0,41	0,1	0,86
Иркутский	0,26	0,9	0,26	1,34
Кемеровский	0,00	0,33	0,1	0,72
Тюменский	0,00	0,08	0,02	0,00
Бурятский	0,00	0,12	0,07	0,29
Всего по СО РАН	1,13	1,41	0,16	0,91

Таблица 2

Количество несчастных случаев на производстве на 1 000 работающих и расходы на мероприятия по охране труда в зависимости от профиля организации в 2002 г.

Профиль организации	Количество несчастных случаев на 1000 работающих	Затраты на мероприятия по охране труда, рассчитанные на одного человека, тыс.руб.
		улучшение условий труда	приобретение СИЗ	доплаты и спецпитание
Науки о жизни	2,87	3,8	0,15	1,12
Физико-технические науки	1,01	0,93	0,14	0,86
Науки о земле	0,61	0,43	0,2	1,0
Химические науки	0,54	2,5	0,16	1,54
Технические науки	0,47	0,9	0,07	0,82
Общественные науки	0,00	0,33	0,07	0,43
Производственные организации	3,39	1,8	0,3	2,42
Лечебные организации	2,24	0,15	0,2	0,32
Жилично-коммунальные организации	0,47	0,95	0,27	0,28
Сельскохозяйственные организации	0,00	1,46	0,13	0,01

8. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НАУКИ И ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ

РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Научные учреждения

Балансовая стоимость зданий, сооружений и передаточных устройств объектов науки Сибирского отделения на 01.01.2002 г. составляет 4 039 367 тыс.руб., в том числе:
здания - 3 597 113 тыс.руб.
сооружения - 282 142,8 тыс.руб.
передаточные устройства - 160 111,5 тыс.руб.
На балансе институтов находится 861 здание.

В соответствии с годовыми нормами износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР (Москва, 1974 г.) и действующими с 30.04 2002 г. коэффициентами пересчета для определения стоимости ремонта и реконструкции объектов СО РАН в текущих ценах, расчетный объем финансирования капитального ремонта объектов науки в 2002 г. должен составлять 284 181,6 тыс. руб. (табл. 1)

Таблица 1

Расчет-обоснование необходимого объема финансирования капитального ремонта объектов науки Отделения на 2002 год

Наименование	Балансовая стоимость тыс.руб.(по переоценке на 01.01.97)	Норма отчисления на кап.ремонт	Нормативный объем ремонта (в ценах 1996 г.)	Коэф. пересчета объемов ремонта к 1996г.(30:6,3)	Объем ремонта на 2002 г. в ценах (с 30.04.02 г)
Здания	3 567 113	1,4	50 359,4	4,8	241 725,1
Сооружения	282 142,8	2,0	5 642,9	4,8	27 085,9
Передаточные устройства	160 111,5	2,0	3 202,2	4,8	15 370,6
ВСЕГО	4 039 367,3		59 204,5	4,8	284 181,6

Примечание. Последняя переоценка основных фондов СО РАН была проведена по состоянию на 01.01.97 г. Коэффициент пересчета для определения стоимости ремонта в 1996 г. был 6,3 (к ценам 1984 г.), с 30.04.02 г. он равен 30, т.е. произошло увеличение стоимости ремонта в 4,8 раза (30: 6,3). Следовательно, и объем финансирования капитального ремонта должен увеличиться в 4,8 раза и составить 284 181,6 тыс.руб. (59 204,5 x 4,8).

Фактически на эти цели в 2002 г. выделено 107 325 тыс. руб., или 38 % от необходимого объема финансирования.

Статистические данные по объемам финансирования капитального ремонта объектов НИИ СО РАН за 1984-2002 гг. показаны в табл. 2 и наглядно на рис. 1 в ценах 1984 г.

Таблица 2

Статистические данные по объемам финансирования капитального ремонта объектов НИИ СО РАН за 1984-2002 гг.

Год	Нормативный объем ремонта,тыс.руб.	Фактически выделено, тыс.руб	Процент от норматива	Индекс пересчета цен к 1984 г.	Объем ремонта в ценах 1984 г.,тыс.руб.
1984	4 602	2 962	64		2 962
1994	21 715	4 543	21	1,8	2 523
1995	21 715	8 962	41	4,4	2 037
1996	21 715	1 000	5	6,3	159
1997	47 465	15 337	32	10,5	1 460
1998	61 647	4 500	7	11,5	391
1999	61 647	9 976	16	11,5	868
2000	128 970	47 396	37	22	2 115
2001	219 537	73 249	34	25	2 930
2002	284 181,6	107 325	38	30	3 577

Рис. 1

График выполнения объемов капитального ремонта объектов НИИ СО РАН за 1984-2002 г. (в ценах 1984 г.)

Из-за постоянного недофинансирования на объектах институтов не проводятся планово-предупредительные ремонты, что приводит к аварийным ситуациям, которые ликвидируются только после поступления централизованного финансирования на капитальный ремонт.

Деятельность жилищных организаций

Вопросами содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда Отделения занимаются четыре жилищные организации. На балансе этих организаций находятся 494 жилых дома балансовой стоимостью 3 924 566 тыс.руб., жилой площадью 1 737 тыс. кв.м.

Численность обслуживающего персонала всех жилищных организаций 2 657 чел. Общие сведения о жилищных организациях приведены в табл. 3.

Таблица 3

С В Е Д Е Н И Я

о жилищных организациях СО РАН за 2002 год

№ п/п	Наименование организаций	Балансовая стоимость, тыс.руб.	Площадь жилого фонда, тыс.кв.м.	Кол-во зданий		Кол-во кварти- росъем- щиков	Кол-во прожи- вающих	Кол-во лифтов	Штатное расписание
				Всего	в т.ч. жилых				Всего, ед.	в т.ч
										АУП	Рабочего текущ. рем-та	МОП	Авар.служ.	Лифт.служ.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	ГУП ЖКХ ННЦ	2 670 893	1 233	391	391	25 699	61 680	339	1 797	246	328	806	46	39
2	ГУП ЖКХ ТНЦ	272 488	130	19	19	2 110	5 229	23	135	18	29	73	8
3	ГУП ЖКХ КНЦ	335 483	153	25	25	3 015	7 161	47	245	22	54	111	15	24
4	ГУП ЖКХ ИНЦ	645 702	221	59	59	4 498	11 552	33	480	60	86	199	17	16
	ИТОГО	3 924 566	1 737	494	494	35 322	85 622	442	2 657	346	497	1 189	86	79

По нормам амортизационных отчислений расчетный объем ремонта жилого фонда на 2002 г. составляет 86 340,5 тыс.руб., в том числе:
капитальный ремонт 47 094,8 тыс. руб. (3 924 566х1,2 %);
текущий ремонт 39 245,7 тыс. руб. (3 924 566х1,0 %).
В 2002 г. капитальный ремонт жилого фонда выполнен в объеме 14 342,9 тыс.руб., или 30 % от нормативного объема работ, в том числе по источникам финансирования:
дотация - 5 564,7 тыс. руб.;
сборы с населения - 5 853,0 тыс. руб.;
прочие (аренда) - 2 924,8 тыс. руб.

Текущий ремонт выполнен на сумму 15 528,6 тыс. руб., или 40 % от нормативного объема работ, в том числе по источникам финансирования:
дотация - 6 084,9 тыс. руб.;
сборы с населения - 6 343,4 тыс. руб.;
прочие - 2 502,3 тыс. руб.

В течение последних пяти лет выполняются объемы работ капитального ремонта в среднем на - 25 %, текущего ремонта на 35 % от нормативного объема ремонта в год.

Статистические данные и график выполнения объемов капитального ремонта жилого фонда СО РАН за 19972002 гг. показаны в табл. 4. и на рис. 2.

Таблица 4

Статистические данные по объемам капитального ремонта объектов жилого фонда СО РАН за 1997-2002 гг.

Год	Нормативный объем ремонта, тыс.руб.	Фактически выполнено, тыс.руб.	Процент от норматива	Индекс пересчета цен к 1984 г.	Объем ремонта в ценах 1984 г., тыс.руб.
1997	33 256,5	6 559,3	20	10,5	625,0
1998	48 509,8	5 644,6	12	11,5	491,8
1999	44 960,6	8 066,8	18	11,5	702
2000	45 100,6	12 327,6	27	22	560
2001	45 470,2	9 923,9	22	25	397
2002	47 094,8	14 342,5	30	30	478

Рис. 2

График выполнения объемов капитального ремонта объектов жилого фонда СО РАН с 1997 по 2002 г. (в ценах 1984 г.)

ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СО РАН

Энергоснабжающая организация ННЦ

Выполнены объемы работ по основному и вспомогательному оборудованию тепловых, водопроводных и канализационных станций.

Произведена замена и реконструкция трубопроводов тепловой сети на участках:
по Бердскому шоссе от ТК-2 до ТК-3, D = 500 мм, протяженностью 187 м;
то же, от 5ТК-6 до 5ТК-7, L = 115 м;
участок теплосети, D = 500 мм, у павильона № 4;
по Новому поселку, D = 700 мм, от ТК-1 до ТК-5, L = 762 м.
Выполнена замена тепловой изоляции теплотрассы, D = 500 мм, по Бердскому шоссе, L = 302 м и у павильона № 4 (L = 120 м).

По холодному водоснабжению:
произведена промывка магистральных сетей водоснабжения, L = 25 км;
>выполнен капитальный ремонт магистрального водовода, D = 500 мм, протяженностью 420 м;
произведена замена магистральных водопроводных сетей, L = 1185,0 м;
выполнен капитальный ремонт резервуаров чистой воды объемом 5000 м³ на станции III подъема в Нижней Ельцовке.

Динамика повреждений на сетях водопровода отражена на графике.

По канализации:
выполнен капитальный ремонт канализационной станции № 19;
произведен капитальный ремонт участка сети по ул. Ученых с увеличением диаметра с 250 до 300 мм;
произведена замена насосов на КНС-5 марки СДВ2700/26,5 - 2 шт.
Основными проблемами на объектах жизнеобеспечения ННЦ СО РАН являются:

1. Тепловые и насосные станции теплоснабжения:

1.1. Физический и моральный износ основного и вспомогательного оборудования котельных, насосных станций теплоснабжения (котлы, насосное оборудование, дымососы, дутьевые вентиляторы и другое технологическое и электротехническое оборудование), которое эксплуатируется более 40 лет.

Требуется реконструкция и замена котлов на станции № 1, замена насосного и вспомогательного оборудования.

Основные показатели деятельности ГУП «УЭиВ» СО РАН

№ п/п	Наименование показателей, ед. измерения	План	Отчет	% выполнения	Примечание
1.	Тепловая энергия
1.1.	Отпуск тепловой энергии, тыс.Гкал	1 258,044	1 236,901	98,3
1.2.	Потери при передаче тепловой энергии потребителям, Гкал	133,350	119,079	89,3
1.3.	Товарная тепловая энергия	1 118,569	1 111,959	99,4
1.4.	Удельный расход условного топлива на 1 Гкал, кг/Гкал	161,850	161,495	99,8
1.5.	Удельный расход эл.энергии на 1 Гкал тепловой энергии, кВт/Гкал	27,277	25,244	92,6
1.6.	Потребление природного газа,млн нм3	176,711	172,237	97,5	Факт.сожжено 1 349 т мазута
2.	Электрическая энергия
2.1.	Получено от поставщ., млн кВт.ч	309,669	301,184	97,26
2.2.	Потери при передачи, млн кВт.ч	23,300	23,280	99,91
2.3.	Товарная эл.энергия, млн кВт.ч	250,074	241,881	96,72

2. Тепловые сети:

2.1. Магистральные и внутриквартальные сети на отдельных участках требуют частичной реконструкции и замены. Большую проблему составляет замена тепловых сетей, D = 600 мм, проложенных в проходном коллекторе Академгородка. Указанные трубопроводы выработали нормативный срок и эксплуатируются с 1960 г.

В 2003 г. требуют замены магистральные и внутриквартальные трубопроводы тепловых сетей:
D = 500 мм, L = 552 м, стоимость 7 790,0 тыс. руб.;
D = 700 мм, L = 1801 м, стоимость 28 210,0 тыс. руб.;
D = 150250 мм, L = 941 м, стоимость 3 670,0 тыс. руб.

Из-за отсутствия достаточного финансирования указанные объемы реконструкции и замены трубопроводов тепловых сетей эксплуатирующей организацией ГУП "УЭВ" могут быть выполнены только на 2530 %.

При наличии финансирования указанные объемы работ могут быть выполнены силами подрядных организаций и частично хозспособом.

3. Водоснабжение:

3.1. В связи с уменьшением дебита скважин необходимо решить вопрос ввода в эксплуатацию дополнительно эксплуатационно-разведочных скважин на площадке "Б".

3.2. Для соблюдения экологических требований при сбросе промывных вод от фильтров станции обезжелезивания необходимо построить очистные сооружения для предотвращения сброса железа в Обское водохранилище.

3.3. Необходимо решить вопрос очистки скважинной воды от марганца путем внедрения установки по очистке воды.

3.4. Для улучшения качества питьевой воды необходимо дополнительно построить на станции второго подъема резервуар чистой воды объемом 5000 м³.

3.5. Организовать эффективную промывку магистральных и внутриквартальных сетей водоснабжения верхней зоны Академгородка от отложений.

3.6. Длительная эксплуатация трубопроводов холодного водоснабжения привела к их коррозии и выходу из строя.

Для бесперебойного и надежного водоснабжения необходимо ежегодно осуществлять замену трубопроводов примерно 9 12 км. В настоящее время из-за отсутствия финансирования производится замена около 10 % от необходимого.

Энергоснабжающая организация ЯНЦ

ЭО ЯНЦ обеспечила потребителей теплом, горячей и холодной водой. Своевременно и качественно подготовлено оборудование и тепловые сети к работе в зимних условиях. Выполнен объем работ по технологическому оборудованию и сетям на сумму 969,5 тыс. руб., в том числе:
котельные и тепловые сети - 732,6 тыс. руб.;
водопроводные сети - 116,7 тыс. руб.;
электроснабжение - 120,2 тыс. руб.

Комбинат коммунальных предприятий КНЦ

Выполнен основной объем капитального ремонта энергетического оборудования (котельного, сетей теплоснабжения и электроснабжения) всего на сумму 1166,5 тыс.руб. В том числе:
капитальный ремонт котельной - 521,8 тыс. руб.;
ремонт теплосетей - 208,9 тыс. руб.;
ремонт сетей горячего водоснабжения - 207,3 тыс. руб.;
ограждение резервуара - 156,3 тыс. руб.;
системы электроснабжения - 72,3 тыс. руб.

Основными проблемами жизнеобеспечения являются:
замена теплотрассы, D = 500 мм;
замена в котельной трех котлов;
капитальный ремонт жилого фонда.

Комбинат коммунальных предприятий ТНЦ

До начала отопительного сезона подготовлено теплотехническое оборудование ЦТП и тепловые сети к работе в зимних условиях.

За 2002 г. выполнен ремонт оборудования на водопроводных, тепловых и электрических сооружениях на сумму 869,0 тыс.руб., в том числе:
по системам теплоснабжения на сумму 421,3 тыс.руб.;
электроснабжение - 226,8 тыс.руб.;
холодное водоснабжение - 83,9 тыс.руб.;
водозаборные сооружения - 137,0 тыс.руб.

В 2003 г. до начала отопительного сезона необходимо выполнить:
капитальный ремонт теплотрассы от ТК-2А-25 до НБС - 223,6 тыс. руб;
то же, от НБС до ТК-1 - 1 765,9 тыс. руб.;
капитальный ремонт тепломагистрали от ТК-1 до ТК-2 - 4 594,8 тыс. руб.

9. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В соответствии с планом проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций, утвержденным руководством Президиума на 2002 г., проверено 11 организаций Сибирского отделения. По указанию руководства Отделения в учреждениях СО РАН проведено девять внеплановых проверок.

По результатам проверок подготовлены акты и справки, в которых отражены нарушения нормативных и законодательных актов по проверяемым вопросам, оформлены соответствующие приложения, таблицы, расчеты к ним.

В ходе внутриведомственных проверок в 2002 г. выявлены следующие виды нарушения:
нецелевое использование бюджетных средств на сумму - 9 341 тыс. руб;
нарушение кассовой и авансовой дисциплины на сумму - 238 тыс. руб.;
нарушение порядка отражения и использования арендной платы за использование федеральным имуществом на сумму - 146 тыс. руб.;
нарушение штатной дисциплины (завышение разрядов ЕТС, необоснованные выплаты по договорам подряда и т.д.) - на сумму 1 694 тыс. руб.;
нарушение в учете основных средств и товарно-материальных ценностей (списание на расходы ТМЦ и услуг без оправдательных документов, несоблюдение норм расхода ГСМ и др.) на общую сумму - 7 801 тыс. руб.;
нецелевое использование целевых поступлений на сумму - 25 237 тыс. руб.;
нарушение ведения бухгалтерского и налогового учета на сумму - 56 тыс. руб.

Общая сумма по выявленным нарушениям составила 44 513 тыс. руб.

По итогам проведенных проверок девяти руководителям учреждений и организаций СО

РАН указано на необходимость разработать и осуществить дополнительные мероприятия по недопущению подобных нарушений и недостатков. Руководителям финансовых служб даны методические рекомендации по устранению выявленных нарушений.

На постоянном контроле находилось выполнение учреждениями и организациями СО РАН указаний руководства Сибирского отделения по устранению выявленных ревизиями нарушений и соблюдению сроков их устранения.

По материалам внешних документальных проверок органами Федерального казначейства, Контрольно-ревизионного управления (КРУ) Минфина России, поступившим в 2002 г., проведен детальный анализ наиболее типичных нарушений финансовой и налоговой дисциплины и фактов нецелевого использования средств федерального бюджета.

Анализ проверок контролирующими органами Министерства финансов РФ и территориальными органами федерального казначейства показал, что наиболее характерными видами нецелевого использования средств федерального бюджета явились:
предоплата по коммунальным услугам, услугам связи - 44,1% в общей сумме нарушений;
сдача помещений в аренду с занижением суммы арендной платы - 23,3%;
переплата средств федерального бюджета вследствие недостаточного обоснования произведенных расходов - 13 %;
перераспределение средств с одного кода бюджетной классификации на другой - 11,1 %;
оплата расходов, не предусмотренных сметой, - 23,3%.

В целях устранения и предупреждения финансовых нарушений и активизации внутреннего контроля в адрес организаций и учреждений Сибирского отделения по результатам проведенного анализа направлены обзорные письма. Внимание руководителей финансовых служб учреждений и организаций СО РАН акцентировано на наиболее часто допускаемых организациями нарушениях при расходовании бюджетных и внебюджетных средств, учете товарно-материальных ценностей и основных средств, кассовых операций; указано на необходимость принятия мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их в будущем.

Подготовлены и направлены официальные ответы региональным Контрольно-ревизионным управлениям Минфина России и органам прокуратуры о проведенных мероприятиях в учреждениях СО РАН по результатам проверок.

По многочисленным вопросам организаций и учреждений СО РАН, связанным с неоднозначным трактованием нормативных и законодательных актов, отсутствием в них должных редакций для бюджетных организаций, неувязок отдельных вопросов Бюджетного и Налогового кодексов, составлены и направлены официальные запросы в МНС РФ, Минфин России, Департамент налоговой политики, в УМНС по НСО, в УФК по НСО.

По разъяснениям Департамента налоговой политики Минфина России и УМНС по НСО подготовлены и направлены в адрес организаций СО РАН информационные письма по проблемным вопросам налогообложения прибыли.

Всего в адрес учреждений СО РАН за 2002 г. подготовлено и направлено 11 информационных писем.

В связи с введением в действие c 2002 г. главы 25 Налогового кодекса РФ и разграничением налогового и бухгалтерского учета в течение года велась консультационная работа по актуальным вопросам налогообложения. Всего в 2002 г. оказана методическая и практическая помощь по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета 30 учреждениям СО РАН.

В соответствии с планом работы экономических служб Президиума на 2002 г. проведена информационно-организационная работа по подготовке семинара с участием руководителей финансово-экономических служб Президиума СО РАН, организаций СО РАН, Отдела информационных технологий, представителей Управления МНС по Новосибирской области, органов федерального казначейства, банковских структур.

В целях осуществления программы жилищного строительства, сохранения и развития кадрового потенциала Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, закрепления талантливых молодых ученых в сфере науки и технологий администрацией области и Президиумом СО РАН было принято решение о государственной поддержке строительства и приобретения жилья в кредит.

Для урегулирования финансовых вопросов кредитования и контроля за целевым использованием кредитных средств была создана постоянно действующая комиссия. В конце 2002 г. КРО СО РАН и УБУО СО РАН совместно с Сибакадембанком был разработан пакет документов по кредитованию строительства и приобретению жилья для молодых ученых. На конец 2002 г. уже были получены кредиты. По распределению операций по выполнению механизма кредитования жилья на КРО Отделения возложен сбор данных от Сибакадембанка по кредитам и суммам процентов по ним и взаимодействие с обладминистрацией по суммам перечисления доли компенсации по уплаченным процентам.

Созданный при УБУО СО РАН Методический совет совместно с КРО Отделения принимал согласованные решения с руководителями финансовых служб учреждений СО РАН по различным проблемным вопросам налогового и бюджетного законодательства, бухгалтерского учета.

Контрольно-ревизионным отделом совместно с Центром информационных технологий была внедрена программа сбора информации по налогам. В течение года собраны, систематизированы и проанализированы данные по начисленным и перечисленным налогам всех учреждений и организаций СО РАН в разрезе научных центров, видов учреждений, а также уровней бюджетов. Результаты анализа представлены в администрацию Новосибирской области, руководству Президиума СО РАН для подготовки Общего собрания Новосибирского научного центра, а также для разработки проекта программы инновационного развития в Советском районе на базе Академгородка.

В оглавление

Далее