п.2. Рекомендовать Президиуму СО РАН, руководству научных институтов и научных центров Отделения руководствоваться "Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", утвержденными Президентом РФ В.В. Путиным 30 марта 2002 года, Приоритетными направлениями и Перечнем критических технологий при планировании и осуществлении научной и научно-технической деятельности.
Перечень приоритетных направлений и критических технологий был доведен до институтов Отделения и учитывался ими при планировании НИР и подготовке интеграционных проектов для участия в конкурсах СО РАН и Президиума РАН.
п.3. Поручить Президиуму СО РАН
(акад. Н.Л. Добрецов) уточнить, с учетом основных
положений Основ, план научно-организационных
мероприятий по совершенствованию и
развитию научных исследований и территориальной
сети СО РАН и принять меры по его реализации,
включая:
дальнейшее развитие интеграционных
исследований за счет активизации участия
институтов Отделения в интеграционных
проектах Президиума РАН, совместных проектах с
другими региональными отделениями РАН,
вузами и другими организациями;
поддержку успешно реализуемых
совместных программ сотрудничества с академиями
наук стран СНГ, а также в рамках деятельности
Ассоциации академий наук Азии и договоров
о сотрудничестве СО РАН с другими
научными организациями Европы, Азии и Америки;
усиление конкурсного принципа в
планировании и финансировании научных исследований
в институтах Отделения;
совершенствование структуры и
организационных форм управления институтами и
научными центрами, корректировку сети НИИ и
полевых стационаров СО РАН, разработку
стратегии развития научных центров;
поддержку экспериментальной базы
коллективного пользования- обсерваторий,
стационаров, исследовательского флота, центров
коллективного пользования - уникальными приборами
и оборудованием и др.
В 2002-2003 гг. проведен новый конкурс интеграционных проектов СО РАН (ПСО № 351 от 24.10.2002 г. "О конкурсе интеграционных проектов СО РАН - 2003" и ПСО № 62 от 21.02.2003 г. "Об итогах конкурса интеграционных проектов СО РАН - 2003"). На конкурс было подано более 290 заявок, из них приняты к финансированию 180 проектов, среди которых 82 - комплексных, 91 - междисциплинарных и 7 - заказных Президиума СО РАН, направленных на создание нового научного оборудования и методик, имеющих значение для многих направлений науки.
По договоренности (совместное постановление президиумов ДВО, СО, УрО РАН № 1/46/2 от 06.02.2003 г. "Об интеграционных исследованиях") в конкурсе приняли участие институты других региональных отделений РАН. В результате Сибирским отделением совместно финансируются 24 проекта с ДВО РАН и 22 проекта с УрО РАН. В списки проектов, поддерживаемых финансированием со стороны СО РАН, вошли также совместные проекты с национальными академиями наук стран СНГ: 7 - с НАН Беларуси, 3 - НАН Казахстана, 2 - НАН Киргизии, по одному проекту выполняется совместно с научными организациями Китая, Японии, Германии. Всего на финансирование интеграционных проектов СО РАН выделено 100 000 тыс. руб.
Институты Отделения приняли активное участие в конкурсах по программам Президиума и специализированных отделений РАН. Одобрено координаторами программ Президиума РАН и принято к финансированию в результате конкурсного рассмотрения объединенными учеными советами и Комиссией СО РАН 112 проектов на общую сумму 63 050 тыс. руб. В программы специализированных отделений РАН при конкурсной финансовой поддержке СО РАН включен 131 проект на общую сумму 37 800 тыс. руб.
В рамках Ассоциации академий наук в Азии, президентом которой в 2002 г. был избран академик Н.Л. Добрецов, по инициативе Сибирского отделения РАН было сформировано несколько программ, выполняемых совместно с научными организациями стран Азии. Среди них "Сейсмобезопасность" (координатор со стороны СО РАН академик С.В. Гольдин), "Чистая вода" (д.т.н. Ю.И. Винокуров), "Этнокультурное взаимодействие народов Азии" (академик В.И. Молодин).
Успешно работают международные научные центры на базе ведущих институтов СО РАН. Среди достижений этих центров можно отметить открытие совместно с немецкими археологами городского поселения V - VII вв. до н.э. на юге Западной Сибири (Алтайский центр гуманитарных и биосферных исследований), установление резкого изменения климата в Центральной Азии на рубеже 12 000 лет назад на основе комплексного изучения осадков озера Хубсугул (Байкальский международный центр экологических исследований), установление баланса парниковых газов - углерода, окиси азота, метана и др. - в бореальных лесах Сибири и роль последних в их утилизации (Международный центр бореальных лесов) и др.
В 2002 г. около 30 % бюджетных средств, выделяемых Сибирскому отделению РАН, было распределено на конкурсной основе. Помимо конкурса интеграционных проектов проведены конкурс-экспертиза проектов молодых ученых-лидеров, конкурсы по приобретению нового научного оборудования, поддержки стационаров, экспедиционных исследований, вивариев и коллекций клеточных и бактериальных культур и т.д.
Впервые около 10 % институтов СО РАН сформировали планы НИР на 2003 г. на конкурсной основе. Предполагается, что с 2004 г. все институты Отделения будут проводить внутриинститутские конкурсы проектов в рамках приоритетных направлений, определенных объединенными учеными советами по направлениям наук. По этим конкурсам будет распределено более половины бюджетных средств, выделяемых институтам по статье "Наука".
Президиумом Отделения принято соответствующее постановление № 80 от 06.03.2002 г. "О мероприятиях по переходу на программно -целевые методы планирования НИР".
В течение года проводилась постоянная работа по совершенствованию структуры СО РАН. В 2002 г. прекратили свое существование Объединенный институт автоматики и электрометрии СО РАН, Объединенный институт гидродинамики СО РАН, Байкальский объединенный институт природопользования и Объединенный институт геохимии и геологии СО РАН. Укрупняются организации обслуживания научных центров. Так, в ННЦ на базе УЭТС и УВКХ создана единая организация, объединены ПЖРЭУ. Аналогичная работа проводится в других научных центрах СО РАН. Всеми научными центрами Отделения были обсуждены перспективы развития, после чего стратегия развития каждого научного центра рассматривалась на заседании Президиума СО РАН.
Часть средств СО РАН (более 2 млн долларов) была направлена на приобретение уникальных приборов и научного оборудования экспериментальной базой коллективного пользования: стационаров, обсерваторий, центров коллективного пользования. По рекомендациям объединенных ученых советов по направлениям наук для 20 центров коллективного пользования Отделения было закуплено около 100 наименований различных приборов и научного оборудования. Так, в числе крупного научного оборудования (стоимостью более 100 тыс. долларов) были приобретены для центров коллективного пользования ИСЗФ и ИКФИА ионозонды DPS-4 (по 2 шт.).
п.4. Президиуму СО РАН (акад. Н.Л. Добрецов), президиумам научных центров Отделения:
разработать программу ликвидации
долгостроя путем завершения строительства
за счет привлечения средств инвесторов, в
первую очередь для размещения наукоемкого
производства;
активизировать работу по строительству
и аренде жилья для молодых ученых,
принять меры по созданию, с участием администраций
субъектов Федерации на территории
Сибири, приемлемой системы кредитования строительства молодежного жилья;
развивать активное сотрудничество с
крупнейшими отечественными и зарубежными
фирмами по вопросам реализации наукоемких
технологий, включая создание целевых инвестици
онных фондов;
совершенствовать формы интеграции
науки и высшей школы на основе анализа
имеющегося опыта и новых организационных форм,
таких, например, как совместное соучредительство
или передача в СО РАН ведущих университетов,
прежде всего Новосибирского госуниверситета;
продолжить работу по разработке
среднесрочных и долгосрочных прогнозов технологи
ческого и социально-экономического
развития Сибири и отдельных регионов на основе
современных достижений фундаментальной науки.
В целях ликвидации долгостроя Сибирское отделение совместно со сторонними инвестора ми продолжает строительство следующих объектов: в Иркутском научном центре- технологический полигон ИНЦ, лабораторно-экспериментальный корпус Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева; в Кемеровском научном центре технический блок Института угля и углехимии; в г. Барнауле лабораторно-экспериментальный корпус ИВЭП; в Новосибирском научном центре экспериментальные мастерские Института гидродинамики, склад минералов Объединенного института геологии, геофизики и минералогии, инженерно-конструкторский корпус и корпус-модуль КТИ прикладной микроэлектроники, производственный корпус Леспаркхоза, а также осуществляет реконструкцию детского сада под начальную школу на 300 учащихся в Нижней Ельцовке.
Продолжена работа по финансированию и строительству жилья для молодых ученых с привлечением средств бюджетов всех уровней: в Новосибирском научном центре общежитие аспирантов по ул. Пирогова, реконструкция здания по просп. Строителей под общежитие молодых научных сотрудников и специалистов; в Иркутском научном центре жилой дом для молодых ученых и сотрудников; в Томском научном центре жилой дом № 27 по просп. Академический; в Красноярском научном центре 62-квартирный дом № 4 в Академгородке; в Бурятском научном центре молодежный жилой комплекс.
Сибирское отделение совместно с администрацией Новосибирской области в 2002 г. выступило учредителем ассоциации "Сибакадеминновация", объединяющей эффективно работающие малые предприятия, выпускающие наукоемкую продукцию.
В 2002 г. подписано соглашение о сотрудничестве между МПС и СО РАН, готовится к подписанию договор о сотрудничестве между "Норильскникелем" и Сибирским отделением РАН, ведутся переговоры с компанией "Северсталь".
В марте 2003 г. подписано соглашение о сотрудничестве между компанией SAMSUNG (Южная Корея) и Сибирским отделением РАН. Планируется создание совместных лабораторий, подготовлены к подписанию коммерческие контракты между институтами СО РАН и Институтом передовых технологий фирмы SAMSUNG. В октябре 2003 г. планируется открытие офиса фирмы SAMSUNG в Новосибирске.
Подписано соглашение между ИЯФ СО РАН и фирмой "Кавасаки HI" (Япония). В текущем году планируется открыть офис "Кавасаки HI" в Академгородке.
Совместно с Сибирским федеральным округом, администрацией Новосибирской области и Минпромнауки России ведется работа по организации "Венчурного фонда".
Имеется договоренность об открытии в июне 2003 г. в Академгородке офиса Министерства науки Южной Кореи.
Сибирское отделение РАН, придавая большое значение интеграции высшей школы и академической науки, предприняло конкретные шаги в этом направлении. На паритетных условиях в 2002 г. создан ряд совместных структур без образования юридического лица:
Совместная лаборатория традиционных систем жизнеобеспечения Института археологии и этнографии СО РАН и Сургутского государственного педагогического института;
Совместная лаборатория биоинформатики Института цитологии и генетики СО РАН и Югорского НИИ информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа;
Совместный научно-образовательный центр "Югра-СО РАН" Института автоматики и электрометрии СО РАН и Югорского НИИ информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа.
Существующее законодательство не позволяет создавать совместные структуры (самостоятельные юридические лица) в статусе научного учреждения между Минобразования России и РАН. В связи с этим не может быть юридически оформлено двойное учредительство намеченного к созданию совместного с Тюменским государственным университетом Минобразования России Гуманитарного института региональных проблем Западно-Сибирского региона, а также юридически невозможно двойное учредительство (вхождение СО РАН в учредители) для Новосибирского государственного университета. Минобразования России ответило отказом на предложение передать НГУ в состав Сибирского отделения РАН. Для решения вопросов интеграции СО РАН и Новосибирского государственного университета подготовлен договор между СО РАН и Минобразования России, который находится на согласовании.
В 2002 г. в соответствии с Положением о научно-методическом руководстве СО РАН институтами, не входящими в состав Отделения, Сибирское отделение РАН приняло под свое научно-методическое руководство Институт прикладной экологии Севера, Институт северного луговодства и Институт социальных проблем труда Академии наук Республики Саха (Якутия).
Распоряжением Правительства РФ 765-р от 07.06.2002 г. утверждена Стратегия экономического развития Сибири, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибири, рекомендовано при разработке региональных программ социально -экономического развития руководствоваться положениями Стратегии. Наступил этап реализации Стратегии. С этой целью решением Сибирского федерального округа создана комиссия по реализации Стратегии экономического развития Сибири под руководством трех сопредседателей: академика Н.Л. Добрецова- председателя СО РАН, А.А. Сурикова - председателя Совета Межрегиональной ассоциации" Сибирское соглашение" и М.Ю. Сеньковской - заместителя полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе. Комиссия активно занимается разработкой планов мероприятий по реализации Стратегии.
На прошедших выездных заседаниях Президиума СО РАН (города Иркутск, Якутск) рассмотрены проблемы и намечены реальные пути участия научных центров СО РАН в разрабатываемых программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Сибирского региона. В целях усиления деятельности по разработке среднесрочных и долгосрочных прогнозов технологического и социально-экономического развития Сибири Президиум СО РАН принял заказной интеграционный проект "Научное сопровождение разработки и реализации программных документов развития производительных сил Сибири".
п.5. Президиуму Отделения, президиумам научных центров, дирекциям научных институтов Отделения завершить в I полугодии 2002 г. юридическое оформление в соответствии с действующим законодательством находящихся на балансе организаций федеральной собственности и земельных участков.
В отчетном году Сибирским филиалом Агентства по управлению имуществом РАН издано 235 распорядительных актов (приказов) о закреплении объектов недвижимости за организациями СО РАН, получено 26 свидетельств о государственной регистрации права федеральной собственности и 52 свидетельства о регистрации права оперативного управления.
Всего за время проведения данной работы (2001-2003 гг.) организациями СО РАН зарегистрированы права на 196 объектов. Наиболее успешно эта работа проводилась в Красноярском и Бурятском научных центрах, где оформлены права на административные и производственные объекты, площадь которых составляет соответственно 84 и 87 % от общих площадей, закрепленных за организациями, входящими в состав этих научных центров. Хуже всего обстоят дела в ННЦ, где, несмотря на решение Общего собрания ННЦ от 21.11.2002 г. "считать первоочередной задачей организаций ННЦ СО РАН регистрацию вещных прав на имущество", зарегистрированы права только на 4,8 % от общего количества площадей, закрепленных за организациями, входящими в состав ННЦ. Основным сдерживающим фактором является длительная и достаточно дорогостоящая процедура оформления новых технических паспортов на объекты недвижимости.
В Новосибирском научном центре за Сибирским отделением РАН и его организациями закреплено 78 земельных участков, в других научных центрах СО РАН (и отдельных городах) 200 земельных участков.
Продолжается работа по надлежащему оформлению земельных участков, расположенных в сельской местности. Основная их часть (в связи с удаленностью или большой площадью) требует значительных финансовых вложений.
В оглавление | Далее |
Ваши комментарии Обратная связь |
[СО РАН] [ИВТ СО РАН] |
© 1996-2014, Сибирское отделение Российской академии наук, Новосибирск
© 1996-2014, Институт вычислительных технологий СО РАН, Новосибирск
Дата последней модификации: Tuesday, 13-Apr-2004 16:02:05 NOVST