4. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
И ВЫСТАВОЧНАЯ РАБОТА

Научными учреждениями СО РАН получено 245 патентов Российской Федерации на изобретения. Их распределение между институтами различных научных направлений показано на рисунке.

Наибольшая изобретательская активность традиционно наблюдается в научных учреждениях химического профиля.

Общее число отечественных изобретений Отделения уменьшилось в отчетном году на 15 % по сравнению с их среднегодовым количеством за предыдущие пять лет (с 1994 по 1998 г.). Тенденция к уменьшению числа изобретений, сохраняющаяся в течение нескольких последних лет, связана с аккомодацией к новой экономической ситуации, когда патентообладатели обязаны нести расходы на получение и поддержание патентов, а также с продолжающимся в эти годы экономическим спадом в стране, что обусловило крайне низкий платежеспособный спрос на новые технологии.

В истекшем году институтами СО РАН получено всего 6 зарубежных патентов (ИК – 4, ИНХ – 1, ИОА – 1), что на 25 % ниже среднегодового показателя за предшествующие пять лет. Это снижение связано с трудностями привлечения внешних источников финансирования и отсутствием, как правило, собственных средств для оплаты весьма высоких зарубежных патентных пошлин. В то же время, как показывает анализ результатов за предыдущий 5-летний период, число проданных в Отделении зарубежных лицензий, приходящихся на один зарубежный патент, почти в 11 раз превышает число проданных отечественным покупателям лицензий, приходящихся на один российский патент.

В отчетном году учреждениями Отделения получено 9 российских свидетельств на полезные модели, называемые также малыми изобретениями (ИГД – 4, ИГДС – 1, ИОА – 1, ИОМ – 1, КТИГИТ – 1, ТувИКОПР – 1), 4 свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ (ИВМиМГ) и 3 свидетельства о регистрации баз данных (ИГДС – 2, ЛИН – 1).

С целью информирования общественности о научных достижениях и содействия процессу их передачи для практического использования в Отделении активно осуществляется выставочная работа, в первую очередь – на базе созданного в 1998 году Выставочного центра СО РАН и на основе организации коллективного участия научных учреждений в выставочных мероприятиях. В отчетном году научно-технические разработки институтов были продемонстрированы на 18 выставках различных уровней.

Важным средством организации использования разработок в Сибирском регионе явилось участие в выставках, приуроченных к заседанию Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" 11–15 августа в Томске, выездной сессии Научного совета РНТП "Сибирь" 25–26 октября в Омске, и в ряде специализированных выставок, проведенных "Сибирской ярмаркой" в Новосибирске. Активный интерес руководителей краев, областей, городов и предприятий, специалистов-практиков к многим представленным на выставках экспонатам в ряде случаев уже привел к организации освоения разработок Отделения в различных отраслях промышленности, в здравоохранении. В частности, заключено несколько договоров на поставку малодозной цифровой рентгенографической установки "Сибирь-Н" (ИЯФ), достигнута предварительная договоренность о поставке дифракционно-апертурных очков (ИАиЭ), эпитаксиальных структур и кремния солнечного качества (ИФП), о промышленном применении композиционного модификатора битумов для холодного асфальтобетона (НИОХ), технологии упрочнения и защиты поверхностей и технологии восстановления живучести оборудования ТЭС (ИФПМ).

Результаты выборочного анализа эффективности выставочной деятельности приведены на рисунке. Опыт работы убедительно показывает, что наибольшее количество контрактов удается заключить тем научным коллективам, которые демонстрируют на выставках действующие образцы аппаратуры и оборудования, материалы и продукцию высоких технологий, а также направляют высококвалифицированных специалистов для работы на выставочных стендах.

Свидетельством высокого общественного признания научных достижений институтов Отделения стало вручение им двух больших и пяти малых золотых медалей, восьми дипломов, присужденных на различных выставках в истекшем году.

Трудности в нахождении институтами средств для демонстрации разработок в немалой степени помогает преодолевать частичное финансирование расходов на их коллективное участие в выставках, осуществляемое из централизованных фондов СО РАН, а также оказание им услуг Отделом выставок Управления делами Отделения по значительно более низким расценкам, чем в других организациях.

5. СПРАВКА
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОДИЧНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН
от 20 мая 1999 года

В течение 1999 года продолжена работа по координации научных исследований и усилению интеграционных процессов как внутри Отделения, так и с другими научными организациями.

Проведены совместные заседания Президиума Сибирского отделения РАН и президиумов Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (декабрь 1998 г.) и Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (планировалось в декабре 1999 г., проведено в январе 2000 г.). Заключены соглашения о совместной научной деятельности, а также по реализации законченных научных разработок, изданы совместные сборники разработок, которые разосланы главам администраций республик, краев и областей Сибири.

Совместно с Президиумом СО РАМН в Правительство РФ направлена записка о cостоянии здоровья населения Сибири и мерах по улучшению реализации прогрессивных разработок в практике. По данной записке премьер-министром Е. М. Примаковым были даны соответствующие поручения. Одним из предложений было воссоздание в Сибири филиала Государственного фармакопейного комитета для ускорения прохождения создаваемых наукой новых отечественных лекарственных форм и препаратов. Филиал фармакопейного комитета был создан в 1999 г. в г. Томске.

Подведены итоги сотрудничества в 1999 году ученых СО РАН и Национальной академии Республики Беларусь. По ряду направлений, таких как лазерная физика, материаловедение, гуманитарные и биологические науки, кооперация развивается достаточно активно, имеются хорошие перспективы ее развития. Согласованы и направлены на совместный конкурс Российского фонда фундаментальных исследований и Национального фонда фундаментальных исследований Республики Беларусь более 26 проектов.

К сожалению, из-за отсутствия средств менее активно развивается сотрудничество СО РАН с национальными академиями наук Украины и Казахстана. Вместе с тем, в 1999 году делегация СО РАН во главе с академиком Н. Л. Добрецовым побывала в Киргизии. В результате подписан договор о научном сотрудничестве с Национальной академией страны.

В сентябре 1999 года Сибирское отделение РАН от лица Российской академии наук подписало меморандум об учреждении Ассоциации академий наук Азии. Учредителями Ассоциации также стали национальные академии наук Республики Корея, Малайзии, Пакистана, Израиля, Ирана, республик Казахстан и Киргизия, Монголии. В совещании "Научная политика в Азии" ( г. Иркутск) и обсуждении Устава Ассоциации приняли участие также представители Академии наук Китайской Народной Республики, которые рассматривают возможности своего участия в указанной Ассоциации.

В конце 1999 года подведены итоги реализации интеграционных проектов СО РАН, принятых к финансированию по конкурсу в 1997–99 годах. По 46 интеграционным проектам получен ряд важных и интересных результатов (приводятся в научной части настоящего отчета), практика проведения конкурса интеграционных проектов признана полезной. Результаты работ по интеграционным проектам в краткой популярной форме публикуются в газете "Наука в Сибири", а также в серии монографий через РИСО СО РАН.

Объявлен новый аналогичный конкурс на 2000–2002 годы. Положение о конкурсе разработано с учетом накопленного опыта. В частности, признано целесообразным поддержать интеграционные проекты не только междисциплинарного характера, но и проекты, реализация которых осуществляется на базе интеграции институтов в рамках одного направления наук, а также проекты, выполняемые по заказу Президиума СО РАН и направленные на создание и эксплуатацию уникального научного оборудования широким кругом институтов.

В целях активизации мер по изысканию средств из дополнительных источников финансирования Отдел международных программ Управления организации научных исследований осуществлял информирование научных сотрудников о возможностях участия в международных программах и конкурсах совместных научных проектов, объявляемых Европейской Комиссией и другими международными организациями: изданы два информационных бюллетеня; проведены презентации конкурсов INCO и INTAS с участием представителей ЕС в Новосибирске, Томске, Красноярске и Иркутске; осуществлялись помощь в поиске партнеров и консультации по оформлению и подаче заявок на проведение совместных исследований и участие в оценке проектов в качестве экспертов; распространялись информационные пакеты; оперативно рассылалась информация по электронной почте. На сервере Сибирского информационно-консульта-ционного центра по сотрудничеству между РФ и ЕС размещалась оперативная информация о программах и информационные пакеты конкурсов ЕС (INTAS, INCO, LIFE, IST, МНТЦ и т.д.), а также информация о возможностях двустороннего сотрудничества с европейскими учеными и научными организациями при поддержке национальных фондов. Здесь же размещены предложения по сотрудничеству в использовании уникального научного оборудования, исследовательских установок и полевых стационаров СО РАН на базе уникальных природных объектов, адресованные зарубежным научным организациям. Полное число посещений сервера за 1999 год превысило 4000, в том числе 2880 уникальных посещений (основной контингент посетителей – научные учреждения и вузы Сибири и Дальнего Востока, европейской части России, республик бывшего СССР, а также ФРГ, Израиля, Италии, США).

В Комитет по образованию и науке Государственной Думы Российской Федерации передана просьба о внесении дополнений и изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике", направленных на сохранение академгородков как единых комплексов, включающих в себя научные учреждения и системы их жизнеобеспечения. Совместно с мэрией города Новосибирска начата работа по социально-экономическому обоснованию создания на базе правобережной части Советского района особого района города – технополиса. Создана рабочая группа во главе с первым заместителем мэра.

В плане совершенствования молодежной политики в Сибирском отделении в отчетном году осуществлена реорганизация советов научной молодежи в институтах Отделения, в каждом научном центре созданы Бюро советов молодых ученых. Для поддержки работы Бюро СНМ Президиум предусмотрел целевое финансирование. В рамках Сибирского отделения проведен очередной конкурс молодежных научных проектов с целью определения молодых ученых-лидеров и ведущих творческих коллективов. Совместно с мэрией города Новосибирска в ННЦ СО РАН проведен конкурс молодежных научных проектов, в качестве премий для победителей конкурса было выделено 10 квартир. В денежном эквиваленте каждая из таких премий больше, чем Государственная премия.

Поиск решений по улучшению жизненных условий молодых научных сотрудников и закреплению их в СО РАН осуществлялся в направлении углубления интеграции. В конце 1999 года сданы две секции дома для молодых научных сотрудников, строительство которого ведется при долевом участии Президиума, институтов Отделения и будущих жильцов. Совместно с НГУ начато строительство общежития для аспирантов. Продолжается строительство жилья для молодых ученых и специалистов в Красноярске и Улан-Удэ.

Президиум Отделения и президиумы научных центров активизировали сотрудничество с Правительством РФ и администрациями субъектов Федерации на территории Сибири, а также с Межрегиональной ассоциацией "Сибирское соглашение". В дополнение к заключенным ранее соглашениям СО РАН с правительствами республик Бурятия, Тыва в отчетном году подписаны соглашения о совместной деятельности с администрациями Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской и Читинской областей. В феврале 1999 года подписано Соглашение о научно-техническом сотрудничестве на долгосрочной основе Министерства путей сообщения РФ, СО РАН, Сибирского госуниверситета путей сообщения, Западно-Сибирской, Красноярской, Восточно-Сибирской железных дорог.

Президиум Отделения в 1999 году направлял в Правительство РФ ряд рекомендательных записок, касающихся экономической политики в Российской Федерации и хозяйственного развития отдельных отраслей и регионов в Сибири. Среди них доклад о перспективах развития энергетики на Востоке страны и ориентации энергетической отрасли на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, обсужденный на президиумах СО РАН и РАН и доработанный вместе с Президиумом РАН.

По инициативе СО РАН на заседании Совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", которое состоялось 12.08.99 в г. Томске, в присутствии председателя Правительства РФ В. В. Путина и большинства членов правительства был обсужден вопрос о роли науки и образования в возрождении Сибири. В принятом решении отмечено, что Академия наук СССР, отраслевые академии и вузы Сибири обеспечили кадровое и научно-техническое сопровождение развития сибирских территорий в XX веке, но в последние годы влияние государства и, как следствие, региональных отделений РАН, РАСХН, РАМН и вузов Сибири на эффективность социально-экономического развития регионов непрерывно снижается. Совет Ассоциации рекомендовал органам законодательной и исполнительной власти РФ и субъектов Федерации ряд конкретных мероприятий для улучшения ситуации в научно-образовательном комплексе Сибири. На заседании состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве в области формирования и реализации научно-технической и инновационной политики, подготовки кадров высшей квалификации между Миннауки, Минобразования России, Межрегиональной ассоциацией экономического взаимодействия "Сибирское соглашение" и Сибирским отделением РАН (от лица СО РАН, СО РАСХН и СО РАМН).

Президиум Отделения совместно с советами ректоров вузов Сибири продолжил работу по дальнейшей интеграции научных центров СО РАН с вузами. В рамках повышения эффективности Федеральной программы "Интеграция" проведена инспекционная проверка совместных учебно-научных центров Новосибирского научного центра и Новосибирского государственного университета. Совместно с Советом ректоров города Новосибирска проведено заседание круглого стола, на котором рассмотрены реальные достижения по формам интеграции вузов и институтов Сибирского отделения, а также конкретные научные результаты интеграционных научных проектов. На базе Томского научного центра Сибирским отделением совместно с МАСС и Министерством образования России проведено расширенное заседание, посвященное формам интеграции академической и вузовской науки.

Согласно постановлению Общего собрания СО РАН в научных центрах Отделения проведены специальные заседания, посвященные интеграции академической и вузовской науки. Представлены доклады, демонстрирующие как формы совместной работы, так и конкретные результаты в области различных направлений развития науки, полученные в рамках интеграции.

В целях оказания методической помощи возобновлена практика регулярных комплексных проверок институтов Отделения. Президиумом СО РАН утвержден график комплексных проверок институтов, согласованный с объединенными учеными советами по направлениям наук и предусматривающий завершение этой работы в 1 квартале 2001 года. В качестве председателей и членов комиссий приглашаются члены РАН, члены бюро специализированных отделений РАН, ведущие ученые УрО и ДВО РАН. В 1999 году комплексные проверки проведены в 12 институтах: ИОЭБ, ИМБТ, БОИП, ИТ, ИВЭП, ОИК, НИОХ, ИПА, ОИГГМ, ОИАиЭ, ИГД, ИЯФ. На заседаниях Президиума Отделения заслушиваются отчеты директоров институтов об основных результатах деятельности за 5 лет и перспективах развития институтов и доклады председателей (зам. председателей) комиссий об итогах комплексных проверок. По каждому отчету принимаются соответствующие постановления. Состоявшиеся обсуждения свидетельствуют об актуальности начатой работы и значимости ее для объективного анализа деятельности научных коллективов.

Учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь сотрудникам СО РАН, имеются в 5 научных центрах Отделения: ННЦ, ИНЦ, КНЦ, ТНЦ, ЯНЦ. Предусмотренная настоящим постановлением Общего собрания Отделения комплексная программа улучшения медицинского обслуживания в научных центрах СО РАН в условиях недостаточного бюджетного финансирования учреждений здравоохранения не была утверждена. Лечебные учреждения Отделения в этих условиях предпринимали максимально возможные усилия для обеспечения их функционирования.

В Новосибирском научном центре проведены мероприятия, направленные на вывод Центральной клинической больницы из финансового кризиса, в их числе реструктуризация и сокращение коечного фонда стационара до 565 коек, сокращение из штатного расписания 138 ед. вакантных ставок. Это привело к повышению качественных показателей работы стационара, которые, по отчету за 1999 год, приблизились к нормативным и сопоставимы со среднегородскими.

С целью оказания финансовой поддержки в течение 1999 года в Центральную клиническую больницу за счет внебюджетных средств Отделения направлены средства в сумме 973,8 тыс.руб. За счет и при содействии МТЦ СО РАН (академик Р. З. Сагдеев) проводилось техническое обслуживание и ремонт медицинского оборудования, диагностические обследования больных на ЯМР-томографе. Управление делами СО РАН (д-р техн. наук. И. И. Гейци) обеспечивало ЦКБ СО РАН медицинским автотранспортом.

При участии Президиума Отделения заключен трехсторонний договор между мэрией города Новосибирска, администрацией Советского района и ЦКБ СО РАН об оплате за лечение (в части расходов на медикаменты и продукты питания) больных из числа неработающего контингента. Руководством больницы заключены договоры со страховыми компаниями в режиме добровольного медицинского страхования, постоянно ведется работа с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

Несмотря на предпринятые в 1999 году меры, финансовое положение ЦКБ и в настоящее время остается тяжелым. В связи с чем основными задачами для ЦКБ на предстоящий период являются: пересмотр структуры и штатного расписания, обеспечение более эффективной работы стационара и поликлинических отделений, оказание своевременной квалифицированной помощи сотрудникам Отделения и членам их семей, дальнейшее совершенствование работы с ФОМС, максимальное развитие системы ДМС для плановой медицинской помощи. С участием Президиума Отделения предстоит решить вопросы проведения капитального ремонта зданий и сооружений ЦКБ, частичного финансирования оплаты за коммунальные услуги, пополнения приборного парка, в том числе и за счет внедрения разработок институтов Отделения (особенно для диагностической службы), приобретения инвентаря, обеспечения ЦКБ медицинским автотранспортом.

Администрация больницы ИНЦ СО РАН добилась стабильной работы, несмотря на сложное финансовое положение: планы койкодней по итогам 1999 года больницей выполнены на 100,2 %, посещений поликлиники – на 109,6 % при сохранении вполне удовлетворительного качества медицинского обслуживания населения, хотя объемы профилактической работы могли бы быть и большими. Больнице удалось сохранить прежние мощности, квалифицированные кадры и даже частично пополнить больницу современным медицинским оборудованием за счет средств фонда обязательного медицинского страхования. В общем объеме финансирования больницы в 1999 году составили: 58 % – средства фонда обязательного медицинского страхования, 34,1 % – федерального бюджета, 7,8 % – платные услуги. Но улучшения снабжения лекарствами и оборудованием за счет разработок институтов Отделения не произошло. По обеспечению медицинским оборудованием намечается серьезное отставание (на грани закрытия рентгенологический кабинет в поликлинике), не пополняются необходимым современным оборудованием диагностические службы. Больница остро нуждается в дополнительных ассигнованиях, особенно на оплату ремонта, автотранспорта, электроэнергии и тепла.

Президиум Томского научного центра СО РАН полностью взял на себя оплату коммунальных услуг, предоставленных поликлинике. Сотрудники, занимающиеся эксплуатацией здания поликлиники, состоят в штате Комбината коммунальных предприятий ТНЦ СО РАН. Из средств на капитальный ремонт институтов выделяются средства на ремонт поликлиники. Часть средств, выделенных ТНЦ по германскому кредиту, предоставлена поликлинике для приобретения оборудования. Регулярно пересматривается перечень бесплатных медицинских услуг сотрудников ТНЦ и членов их семей. Заключено рамочное соглашение с администрацией города Томска, в котором есть раздел по координации усилий в части финансирования поликлиники за счет средств городского бюджета.

В Якутском научном центре с целью поддержания уровня медицинского обслуживания расширяется программа оказания помощи в амбулаторно-поликлинических условиях (менее затратный вид медицинской помощи), за счет активного оказания помощи на дому с развертыванием стационаров на дому, увеличения количества коек дневного пребывания больного в стационаре, улучшения качества диспансеризации прикрепленного населения, проведения периодических профилактических осмотров, противорецидивного лечения и т.д. В 1999 году проведено сокращение коечного фонда на 30 мест (вместо 140 коек функционирует 110). Сокращено штатное расписание, в основном за счет вакантных должностей, на 45 единиц (врачей – 9, среднего персонала – 21, младшего – 11, прочего – 4). Штатное расписание в 1999 году составило 201,25 единиц. На рассмотрение Совета директоров институтов ЯНЦ СО РАН представлена заявка на приобретение медицинского оборудования за счет средств от разработок институтов.

В Бурятском научном центре СО РАН медицинское обслуживание сотрудников производится в больницах и поликлиниках г. Улан-Удэ по страховым медицинским полисам обязательного страхования, договор на выдачу которых заключен с государственным унитарным предприятием "Республиканская страховая компания". С целью улучшения медицинского обслуживания заключены договоры на лечение сотрудников с Центром восточной медицины, республиканским госпиталем для ветеранов труда и войны. При БНЦ СО РАН работает здравпункт, в котором организован консультативный прием врача-тибетолога, использующего ряд разработок отдела тибетской медицины Института общей и экспериментальной биологии СО РАН. В здравпункте есть процедурный кабинет и кабинет физиопроцедур, здесь проводится текущая работа по профилактике заболеваний, обследование сотрудников специалистами, обязательная вакцинация полевых отрядов.

Осуществляется реструктуризация учреждений и организаций инфраструктуры научных центров в целях ликвидации непроизводственных расходов и более эффективного использования имущества.

С целью совершенствования структуры Отделения Президиум принял решение о реорганизации Управления делами и ввел должность заместителя председателя Отделения по общим вопросам с возложением на него обязанностей управляющего делами СО РАН. Полностью реорганизация Управления делами будет осуществлена в 2000 году.

Ведется предварительная проработка вопросов реструктуризации в сфере жилищного хозяйства и ремонтно-эксплуатационных служб ННЦ.

Реорганизация учреждений и организаций инфраструктуры последовательно проводится в ИНЦ: к ЖКУ была присоединена сначала автобаза, а позднее РСУ. Это позволило сократить затраты на автотранспорт, увеличить доходы от выполнения ремонтных работ и оказания автотранспортных услуг сторонним организациям. В 1999 году проведена реорганизация ООКСа путем присоединения к Президиуму ИНЦ и сокращения штатной численности. Начата работа по передаче инженерных коммуникаций жилой зоны Академгородка с баланса Президиума ИНЦ на баланс ЖКУ ИНЦ, а также работа по заключению договоров на энергоснабжение между учреждениями ИНЦ и энергоснабжающей организацией, что позволит повысить ответственность за использование энергоресурсов.

Положительный результат от использования метрологических приборов в области энергетики получен в КемНЦ, где в связи с установкой счетчиков сокращены на 35 – 40 % расходы по теплу. В 2000 году запланирован капитальный ремонт электроснабжения общежитий и установка поквартирных счетчиков.

Продолжается работа по использованию в социально-бытовой инфраструктуре энерго- и ресурсосберегающих технологий, оборудования и приборов. Службой главного инженера СО РАН с привлечением научных учреждений и производственно-эксплуатационных подразделений с конца 1999 г. проводится подготовительная работа по созданию централизованной информационной системы учета потребления энергоресурсов и разработка программы "Энергосбережение СО РАН на период до 2005 года".

В оглавление