ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАН
1. КАДРЫ
В 1999 году на Общем собрании Сибирского отделения РАН избраны: заместителем председателя Отделения чл.-корр. РАН Кулипанов Г. Н., председателем Объединенного ученого совета СО РАН по физико-техническим наукам чл.-корр. РАН Шабанов В. Ф., руководителями научных учреждений на очередной срок полномочий – акад. Ваганов Е. А. (ИЛ), чл.-корр. РАН Васьков С.Т. (ИАЭ), Кузьмин М. И. (ИГХ) и Трофимов Б.А. (ИрИХ), д-р техн. наук Каменский Р. М. (ИМЗ) и д-р геол.-мин. наук Лебедев В. И. (ТувИКОПР); впервые – чл.-корр. РАН Ромодановская Е. К. (ИФЛ) и Скляров Е.В. (ИЗК), д-р физ.-мат. наук Михайленко Б. Г. (ИВМиМГ), д-р техн. наук Попов С. Н. (ИНМ) и д-р геол.-мин. наук Птицын А. Б. (ЧИПР). Президиум Российской академии наук поддержал решение Общего собрания Отделения и утвердил избранных директоров научных учреждений на пятилетний срок полномочий, назначил акад. Годунова С. К. и чл.-корр. РАН Раутиана С. Г. советниками Российской академии наук.
На работу в Отделение перешел чл.-корр. РАН Иванчев С. С., из состава Сибирского отделения выбыли в связи с кончиной: акад. Войцеховский Б.В., чл.-корр. РАН Горюшкин Л. М. и Леонов С. Б.
В настоящее время в Сибирском отделении состоят 60 действительных членов и 61 член-корреспондент РАН.
Президиум Отделения принял следующие решения по руководящему кадровому составу и назначил:
По состоянию на 01.01.2000 г. в Сибирском отделении РАН работает 8969 научных работников, из них в научных учреждениях 8930 чел., или 35,8% от общей численности работающих, в том числе 105 членов Академии, 1432 доктора и 4805 кандидатов наук, 2588 научных сотрудников без ученой степени.
За отчетный период из научных учреждений уволились или выбыли 447 научных работников, в том числе 50 докторов и 232 кандидата наук, 165 научных сотрудников без ученой степени (в 1999 г. соответственно 668, 63 и 321, 284). Несмотря на такое выбытие, общая численность научных работников уменьшилась на 38 чел., или 0,4 % (в 1999 г. на 336 чел., или 3,6 %), при этом количество докторов наук увеличилось на 64 чел. и кандидатов наук – на 53 чел. Численность научных работников без ученой степени сократилась на 155 чел. (в 1999 г. на 307 чел.).
Сотрудниками Отделения в 1999 г. защищено 90 докторских и 291 кандидатская диссертация (в 1999 г. соответственно 103 и 239), в том числе в возрасте до 40 лет докторские диссертации защитили 2 чел., в возрасте до 30 лет кандидатские диссертации – 112 чел. На работу из учреждений других ведомств и выпускников аспирантуры научных учреждений Отделения принято 11 докторов наук, 93 кандидата наук и 289 сотрудников без ученой степени, из них 194 выпускника аспирантуры.
В докторантуре, действующей в научных учреждениях Отделения, проходили подготовку 10 чел., в основном это сотрудники организаций других ведомств. За отчетный год в докторантуру принято 4 чел. и выпущено 4 чел. без защиты диссертаций.
В аспирантуру Отделения принято 691 чел. (605 чел. – с отрывом и 86 – без отрыва от производства), из них за счет направляющей стороны 23 чел. Фактический выпуск составил 321 чел. (261 чел. – с отрывом и 60 – без отрыва от производства), из них 32 чел. (10 %) с защитой диссертации и 134 чел., или 41,7 %, с представлением диссертации к защите, из них до конца 1999 г. диссертации на соискание ученой степени кандидата наук защитили 18 чел. Из числа окончивших аспирантуру очной формы обучения в штат институтов принято 220 чел., в том числе на научные должности – 194 чел. На 1 января 2000 г. в аспирантуре обучается 1948 чел., из них 1606 чел. с отрывом от производства, или 17,9 % от общей численности научных работников учреждений Отделения. Научное руководство аспирантами осуществляют 772 доктора наук, включая 64 членов Академии, и 404 кандидата наук.
В учреждения Отделения принято 546 выпускников вузов (в 1999 г. – 505), из них прошли обучение в магистратуре 147 чел., по программе дипломированного специалиста – 393 и бакалавра – 6. В аспирантуру с отрывом от производства зачислено 420 чел., остальные 126 чел. приняты на штатные должности.
Несмотря на тенденцию роста среднего возраста научных работников Отделения, темпы его увеличения в 1999 г. замедлились. Средний возраст научных сотрудников составил 47,4 года (в 1999 г. – 46,6), докторов наук без учета членов Академии – 57,4 года (в 1999 г. – 57,1), кандидатов наук – 47,9 года (47,9), научных сотрудников без ученой степени – 40,3 года (39,1). По сравнению с 1999 г. несколько уменьшилась диспропорция между численностью научных работников по возрастным группам. Возраст до 33 лет в настоящее время имеют 14,2 % работающих научных работников Отделения, от 34 до 50 лет – 44,2 %, от 51 до 59 лет – 23 % и от 60 лет и старше – 18,6 %.
Общая численность работающих в научных учреждениях по сравнению с 1999 г. увеличилась на 116 чел. и составляет 24945 чел.
В целом по Сибирскому отделению РАН количество работников уменьшилось на 230 чел., или 0,7 % (в 1999 г. на 1605 чел.), и составляет 34029 чел.
Динамика кадрового потенциала Отделения показана на диаграммах:
2. ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СО РАН В 1999 ГОДУ
Законом РФ "О федеральном бюджете на 1999 год" Сибирскому отделению РАН утвержден план финансирования расходов из федерального бюджета на проведение фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу в сумме 756681,1 тыс. руб., что на 12,9 % больше плана 1998 года. Этот прирост включил в себя погашение задолженности по заработной плате за 1998 год, увеличение ставки 1-го разряда Единой тарифной сетки и индексацию заработной платы со II квартала в 1,5 раза, прочих статей бюджета – в 1,1 раза. В отличие от предыдущих лет бюджет 1999 года планировался от фактического исполнения бюджета 1998 года, которое составило 87 % от объемов, предусмотренных "Законом о бюджете" в основном в части защищенных статей расходов и коммунальных услуг. Таким образом, бюджет Отделения на 1999 год был утвержден очень "жесткий", в нем не были запланированы такие статьи расходов, как приобретение расходных материалов, командировочные расходы, расходы на транспорт, спецпитание и компенсацию проезда в отпуск северянам.
Но необходимо отметить, что, несмотря на трудности, впервые за последние восемь лет план финансирования Отделения был выполнен полностью. На протяжении всего года квартальное финансирование осуществлялось в полном объеме.
3. ПОКАЗАТЕЛИ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
Законом "О федеральном бюджете на 1999 год" и установленными в составе закона показателями федеральной адресной инвестиционной программы Министерством экономики России были доведены лимиты государственных инвестиций по отраслям, федеральным целевым программам, стройкам и объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета в размере 13,9 млн руб.
Минфин России впервые за последние годы профинансировал полностью работы по капитальному строительству в соответствии с утвержденными лимитами года.
По состоянию на 1 января 1999 года осталась неурегулированная кредиторская задолженность за счет средств федерального бюджета в размере 43,15 млн рублей.
В Отделении введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 38,7 тыс. кв. м,
в том числе жилье для молодых ученых – 5,0 тыс. кв. м.
4. ОПЫТНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БАЗА,
ПРИБОРЫ И ОБОРУДОВАНИЕ
Экспериментальный научно-технологичес-кий и учебный центр (ЭНТиУЦ) СО РАН (бывший Опытный завод) является на сегодняшний день единственной в СО РАН организацией, осуществляющей функции центра коллективного пользования, предоставляющего институтам Отделения услуги по изготовлению нестандартного оборудования, приборов, устройств и т.д. Несмотря на тяжелое финансово-экономическое положение, в котором оказался ЭНТиУЦ в связи с общим спадом промышленного производства, в 1999 году наметилась тенденция к улучшению ситуации и росту производства, в том числе увеличению объемов работ, выполняемых для институтов СО РАН. В 1999 году Центром изготовлено продукции на 6936,1 тыс. руб. (135,9 % к 1998 г.). Из общего объема произведенной продукции для институтов СО РАН выполнено заказов на сумму 2665,7 тыс. руб.
Улучшению ситуации в значительной мере способствовала реализуемая в течение 1998–1999 гг. схема долевого финансирования изготовления ЭНТиУЦ высокотехнологичных наукоемких приборов и оборудования, имеющих перспективу коммерческого использования или необходимых для развития экспериментальной базы, за счет средств институтов-разработчиков и специально созданного целевого резерва Президиума Отделения.
Положительную роль сыграло также создание при службе главного инженера СО РАН Научно-технического совета (НТС), в состав которого входят главные инженеры институтов ННЦ – потенциальных заказчиков оборудования – и специалисты ЭНТиУЦ. В функции НТС входят формирование оптимального портфеля заказов для ЭНТиУЦ и подготовка предложений по вопросам его развития.
Основные усилия, которые необходимо предпринять для дальнейшего улучшения ситуации на ЭНТиУЦ, должны быть направлены на формирование стабильного и регулярно оплачиваемого портфеля заказов со стороны СО РАН, обновление станочного парка, инженерных коммуникаций и укрепление кадрового состава, в первую очередь, за счет привлечения квалифицированных рабочих основного производства.
Для осуществления единой научно-технической политики в области централизованного обеспечения институтов Отделения научным оборудованием в 1997 году создана приборная комиссия, председателем которой является академик Р. З. Сагдеев. В состав комиссии входят представители всех направлений наук. Комиссия является рекомендательным органом при Президиуме СО РАН. На основе анализа состояния приборного парка и поступающих заявок институтов Отделения на приобретение импортных приборов, оборудования, запчастей, расходных материалов и результатов ежегодно проводимых конкурсов комиссия рекомендует Президиуму СО РАН перечень первоочередных закупок. При этом приоритетом пользуются заявки от центров коллективного пользования, заявки на приборы и оборудование для интеграционных проектов СО РАН, а также учитываются интересы региональных центров СО РАН. В своей работе приборная комиссия тесно взаимодействует с объединенными учеными советами по направлениям наук и Президиумами региональных научных центров СО РАН, а также с УМТС СО РАН.
В 1998–1999 гг. основными источниками финансирования для приобретения приборов были:
Результаты закупок приборов в рамках немецкой кредитной линии приведены на диаграмме. Всего поставлено приборов на сумму 12,9 млн. DM. Остальные приборы на сумму 2,7 млн DM находятся в стадии оформления. В рамках целевых средств, выделенных Отделению на закупки по импорту, приобретено 14 единиц крупных приборов и оборудования и партия мелкого лабораторного оборудования.
5.ИМУЩЕСТВО
Сибирский филиал Агентства по управлению имуществом РАН продолжил работу по совершенствованию системы учета федерального имущества, находящегося на балансе организаций СО РАН, и контролю за его состоянием и эффективным использованием. Прежде всего, это подготовка документов, необходимых для получения организациями СО РАН свидетельств о включении в реестр федерального имущества и последующей регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством.
В настоящее время балансодержателями объектов недвижимого имущества СО РАН являются 112 организаций СО РАН из 148, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ постановлением N 1115 от 04. 10. 99. Учтено для включения в Реестр федерального имущества, закрепленного за СО РАН, около 3000 объектов, в том числе 2400 зданий общей площадью около 3800 тыс. кв. м (в т. ч. 1700 тыс. кв. м жилой площади), балансовой стоимостью порядка 7020 млн руб. Кроме того, на балансах организаций СО РАН числятся 76 объектов, незавершенных строительством. По научным и конструкторско-технологическим организациям в среднем на одного сотрудника приходится около 49 кв. м общей площади административных, лабораторных и производственных помещений. По отдельным организациям (исключая научные центры) этот показатель меняет свое значение от 2,5 кв. м /чел. (Институт общей и экспериментальной биологии, г. Улан-Удэ) до 130,7 кв. м /чел. (Институт оптического мониторинга, г. Томск).
Постановлением Президиума СО РАН от 26. 03. 99 N 94 "О регламентации имущественных и земельных отношений в СО РАН" утверждены типовые формы договоров и методики расчета арендной платы. Переход на новую систему заключения договоров аренды повысил ответственность балансодержателей за качество заключаемых договоров аренды. В связи с утверждением Правительством РФ порядка учета в доходах федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным имуществом подавляющее большинство организаций СО РАН, сдающих в аренду свои здания и помещения, открыли в органах федерального казначейства лицевые счета по учету поступления и расходования арендной платы.
В целях усиления контроля за сохранностью материальных ценностей распоряжением Президиума СО РАН от 02.03.99 N 138 введено в действие Временное положение о порядке списания с баланса основных средств и отдельных видов имущества. Оформлены документы и списаны с баланса организаций СО РАН 28 единиц объектов недвижимости, в том числе в связи с передачей в муниципальную собственность – 7 (6 зданий и дороги в Советском районе), 24 единицы оборудования и спецтехники и 112 единиц транспортных средств.
Получены государственные акты на право постоянного (бессрочного) пользования землей на следующие объекты:
Зарегистрированы в учреждениях юстиции права на постоянное пользование ранее оформленных земельных участков.
В оглавление | Далее |