ЧИСТЫЙ ГОРОД У ЧИСТОЙ ВОДЫ
Дмитрий Киселев
Иркутск
Разговор о проблемах, возникших со строительством Байкальского
целлюлозно-бумажного комбината и города около него, тянется уже
не один год. За это время было создано и угасло не мало проектов
спасения озера.
Одни авторы искренне желали сохранить Байкал,
другие, лишь старались "погреть руки" или заработать политический
капитал. Продолжаются разговоры и сейчас. Но, похоже, что точка в
решении затянувшейся проблемы вскоре будет наконец-то
поставлена — программа перепрофилирования Байкальского ЦБК и
социально-экономического развития города Байкальска,
разработанная иркутскими учеными и специалистами под руководством
заведующей отделом региональной экономики президиума Иркутского
научного центра, доктором экономических наук Ириной Думовой,
проходит последние инстанции в министерствах и ведомствах
правительства России. Что же представляет эта программа, что
бралось за основу при ее разработке, что отличает ее от
предыдущих вариантов, которые были отклонены?
На этот и другие вопросы отвечает директор проектного института
"Сибгипробум" Сергей ТКАЧЕВ.
Ткачев Сергей Васильевич занимался проектированием Байкальского
целлюлозно-бумажного комбината, Енисейского комбината в
Красноярском крае, предприятий Дальнего Востока, Сахалина,
возглавлял Управление капитального строительства Усть-Илимского
лесопромышленного комплекса. Десять лет, в ранге заместителя
директора "Братсклеса", снабжал древесиной Братский
лесопромышленный комплекс. Это был неоценимый практический опыт!
В 1998 году вернулся в институт, выиграв конкурс на должность
директора института "Сибгипробум".
Опыт всей его прошлой жизни, казалось, готовил его к выполнению
одной из труднейших задач — решению проблем, связанных с
перепрофилированием Байкальского целлюлозно-бумажного
комбината...
— Когда вы строили БЦБК, у вас не возникала мысль о его вредном
воздействии?
— К тем временам можно относиться по-разному, но не надо
забывать, что вопрос сохранения озера Байкал и тогда был очень
актуальным. В семидесятые годы проектное задание на строительство
Байкальского завода утверждали на самом высоком уровне, это было
решение правительства. Прежде было пройдено невероятное
количество экспертиз, включая и экологические.
— После утверждения проектного задания был создан целый ряд
институтов, чтобы следить за тем, что же может произойти. В
частности, Институт водной токсикологии, который и сейчас
работает рядом с комбинатом. Что же касалось заданий для нас,
проектировщиков, то одно из них — разработка современных
безопасных технологий очистки промышленных стоков. Мы создали
технологию, какой еще не существовало в мире. Она включала в себя
четыре степени защиты Байкала: механическую, биологическую,
химическую и насыщение промышленных стоков кислородом перед
сбросом их в озеро. Стоимость всех этих сооружений на БЦБК
составляет примерно половину стоимости всего комбината.
— Что послужило толчком к возникновению нынешней программы, в
разработке которой кроме вашего института принимали участие и
многие другие коллективы?
— Представленная в правительство программа в значительной
степени отличается от тех, что предлагались, начиная с 1992 года.
А за это время их было разработано около десятка, в том числе и
федеральных, и все были провалены. Правда, надо иметь в виду, что
многие из них отклонялись по политическим причинам. Хуже всего
то, что было потеряно время.
Возникновение нашей программы во многом стало возможным после
принятия в 1999 году "Закона о Байкале", который давал
возможность осуществлять хоть какую-то хозяйственную деятельность
на акватории озера, хотя и при определенных ограничениях. До
этого говорить о каком-то перепрофилировании завода, составлять
проекты просто не имело смысла. Обсуждалась даже идея о закрытии
комбината и расселении жителей в другие регионы.
Что этого делать нельзя, понимали практически все серьезные
специалисты, в том числе и зарубежные, которые стояли на защите
озера. Продукция БЦБК отнесена к категории стратегически важных.
От результатов деятельности самого предприятия, одного из
крупнейших не только в Иркутской области, но и на территории
России, зависит экономика и района, и всей области. Другими
словами, и тогда специалисты понимали, что закрыть это
предприятие просто немыслимо. Тем более, что печальный опыт у нас
уже был: когда закрыли такой комбинат на западе России, там
возникла угроза техногенной катастрофы.
В решении вопроса довольно решительную позицию заняла
администрация Иркутской области. По распоряжению губернатора была
создана группа во главе с отделом проблем региональной экономики
Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской
Академии наук, возглавляемым Ириной Думовой, в которую вошел и
наш институт. Начала разрабатываться программа перепрофилирования
комбината. Главная ее ценность — комплексность, она затрагивает
все вопросы развития города Байкальска и Байкальского ЦБК.
— Какие основные принципы положены в ее основу?
— Перед нами была поставлена задача — создать экологически
безопасное производство. То есть производство, которое бы
полностью исключало сброс промышленных стоков в озеро Байкал и
влияние Байкальского комбината на окружающую среду.
— Не секрет, что общество по-прежнему болезненно воспринимает
всяческие проекты, касающиеся Байкала. Тем более, что
экологические проблемы тесно сплелись с социальными. Программа,
разработанная вашим институтом, учитывает это?
— Новые условия, в том числе и новое законодательство о Байкале,
позиции администрации области, Министерства экономического
развития, Министерства промышленности и науки, дали возможность
реально вернуться к этой проблеме. И наш институт, совместно с
Сибирским отделением РАН, занялся ее решением. Было разработано
несколько вариантов перепрофилирования БЦБК, выбрали — самый
оптимальный. Его основой стали, в первую очередь, экологическая
безопасность, экономические показатели, решение социальных
проблем и маркетинг. То есть продукция, производимая на
комбинате, должна быть востребована.
До программы была разработана концепция, которая включала
рассмотрение тех же вопросов. После того, как она была одобрена
администрацией, ее рассмотрела правительственная комиссия и
поддержала концепцию. Следом появилось соответствующее
распоряжение о разработке программы, подписанное тогдашним
Председателем Правительства РФ В. Путиным.
Основной вариант программы ориентирован на перепрофилирование
комбината до 2010 года. Реализация ее должна проходить в три
этапа. Первый этап, 2000–2005 годы, предусматривает перевод
комбината на производство небеленой целлюлозы, закрытие процесса
отбелки, как наиболее сильно влияющего на качество стоков. Самое
главное — создание бессточного производства, замкнутой системы
водопользования на БЦБК.
На втором этапе, 2005–2008 годы, планируется постепенное
сокращение варки целлюлозы и начало производства продукции из
привозных полуфабрикатов. На последнем этапе, к 2010 году, —
полное прекращение варки и переход на производство писчепечатной
продукции.
— Сколько будет стоить реализация программы?
— По нашим расчетам — 350–370 миллионов долларов. На первый
взгляд это очень большая сумма. Однако надо учесть главное — все
эти средства окупят себя, и достаточно быстро.
Собственно, мы уже приступили к реализации программы. Наш
институт по заданию Байкальского целлюлозно-бумажного комбината
разработал технико-экономическое обоснование создания замкнутого
водопользования на БЦБК. Бумаги прошли соответствующую
экспертизу, согласованы со всеми, кто контролирует и защищает
Байкал, и утверждены в Госкомприроды Иркутской области. Сегодня
мы, вместе с комбинатом, подготовили план и приступили к
разработке технической документации по замкнутому водообороту.
— Какие проблемы возникают сейчас?
— В первую очередь хотелось бы, чтобы программу быстрее
утвердили в Правительстве России. Сейчас, правда, уже есть
уверенность, что решение будет принято. Но самое главное с нашей
точки зрения, найти источники финансирования. В этом плане
комбинат работает с теми структурами, которые могут финансировать
проекты. Это и некоторые наши банки, и зарубежные партнеры,
которые готовы вкладывать деньги в решение экологических проблем.
На мой взгляд, необходимо, чтобы и федеральные структуры нашли
возможность хотя бы частично финансировать работы. Что касается
областной администрации, то она полностью взяла на себя
финансирование разработки концепции.
И еще одна проблема. Производство у нас энергоемкое, а в
Байкальске тепловая электростанция в качестве топлива использует
уголь. Для того, чтобы решить экологическую проблему, в программе
заложена идея перевода станции на газ. В этом деле мы надеемся на
существующий проект переброски газа в Китай.
— Как будут решаться социальные вопросы города Байкальска? Не
уменьшится ли количество рабочих мест?
— Количество рабочих мест остается практически без изменений.
Может быть освободится очень незначительная часть, но эти люди
будут заняты в инфраструктуре города и на новых создаваемых
согласно программе производствах.
— Принято считать, что все, связанное с затратами на
экологические мероприятия — убыточно для предприятия...
— Сделав технико-экономическое обоснование системы замкнутого
водопользования Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, мы
выяснили, что мероприятие это самоокупаемое, и те средства,
которые придется вложить в реализацию предложенного нами
варианта, вернутся в течение семи с половиной лет.
— За счет чего?
— Когда замкнутая система водопользования начнет работать,
потребление воды на предприятии сократится на 36 миллионов
кубических метров в год. А вода, как известно, стоит денег. Кроме
того, комбинат не будет сбрасывать 42,3 миллиона кубометров
промышленных стоков. При этом снижаются фактические платы за
природопользование и штрафы за сброс загрязняющих веществ. В
целом годовой экономический эффект будет составлять примерно 140
миллионов рублей, а затраты на возведение системы — около
миллиарда. В перспективе, когда комбинат будет работать на полную
мощность и давать запланированный объем продукции, затраты окупят
себя примерно за три с половиной года.
Фото Андрея Манциводы
стр.
|