ЗАСЕДАЕТ ПРЕЗИДИУМ СО РАН
Валерия Макарова,
«НВС»
Заседание Президиума СО РАН 21 апреля подвело итог обсуждению на
заседании Совета по программе «Сибирь». С докладом выступил
академик Г. Кулипанов. Он сообщил, что фактически дискуссия шла
по двум вопросам: о реорганизации Совета региональной
научно-технической программы «Сибирь» в Совет по инновационной
деятельности СО РАН, а также о целесообразности и возможных путях
создания институтами Отделения фирм на базе собственных
разработок.
В течение последних лет деятельность программы «Сибирь»
финансировалась все меньше и меньше, а, начиная с 2002 г.
финансирование вообще прекратилось. Кроме того, проекты, входящие
в «Сибирь», перекрывались областными и межрегиональными
программами. С другой стороны, выработка позиции по инновационной
деятельности, координация инновационной деятельности между
научными центрами, ставит задачу создания специального Совета. Он
сохранит ряд положительных наработок Совета РНТП «Сибирь», к
примеру, координацию активности академической, вузовской и
отраслевой науки. В состав Совета предлагается включить: членов
бюро Президиума СО РАН, председателей научных центров и
председателей советов ректоров научных центров, представителей
администрации Сибирского федерального округа и администраций
регионов, занимающихся инновационной деятельностью, руководителей
технопарков и центров трансфера технологий.
На заседании РНТП «Сибирь» рассматривался вопрос необходимости
создания институтами фирм на базе собственных разработок. На
сегодняшний день организовано 52 фирмы с участием СО РАН, из них
коммерческих — 41, некоммерческих — 11. На базе разработок
институтов создано 50 фирм. Поступают заявки на открытие новых
фирм.
Конечно, можно организовать производство внутри институтов.
В этом есть свои достоинства: финансовая и юридическая
прозрачность, простые способы финансирования основной
деятельности институтов за счет внебюджетной деятельности,
эффективное использование существующих рабочих площадей,
сохранение кадрового потенциала. Среди недостатков отмечаются:
отсутствие оборотных средств (кредиты, ссуды), проблемы
перерастания академического института в производственную фирму.
Необходимость организации фирм с участием НИИ возникает, когда
производство подошло к серийному выпуску продукции, есть
потребность ее гарантийного и постгарантийного обслуживания;
когда производство продукции имеет повышенный риск и
негарантированность рынка.
Существуют условия создания фирм с участием институтов:
во-первых, получение разрешения Президиума СО РАН на основании
решения ученого совета института; важно, чтобы среди учредителей
и руководителей фирмы не было сотрудников института; институт и
фирма должны быть территориально разделены; согласован четкий
финансовый механизм, гарантирующий получение институтом средств
от деятельности фирмы.
Вновь организуемые фирмы будут открываться в соответствии с этими
условиями, а действующие — постепенно приводиться к ним.
В обсуждении доклада приняли участие: академики С. Багаев,
С. Коровин, В. Накоряков, В. Пармон, М. Кузьмин, В. Кулешов,
члены-корреспонденты РАН Н. Ляхов, А. Шалагин, Н. Диканский,
В. Лихолобов и др.
Отмечено, что Совет по РНТП «Сибирь» был единственным
координирующим органом научно-технической деятельности в регионе,
поэтому программу следует сохранить в «спящем» режиме.
Д. Некрасов, заместитель начальника Западно-Сибирской железной
дороги по экономике и финансам рассказал о совместных работах с
СО РАН, их около 50. Только в разработку (совместно с КТИ НП) и
внедрение комплекса для безопасности железнодорожного транспорта
вложено 60 млн рублей. По итогам испытаний принято решение в этом
году закупить 16 комплексов. Исполнение этого заказа потребует
производственных мощностей, которые значительно превышают опытное
производство КТИ НП. Западно-Сибирская железная дорога обратилась
с ходатайством в Президиум СО РАН разрешить создание совместного
с КТИ НП предприятия.
Академик Н. Добрецов подвел итог обсуждению. Он заметил, что
реорганизовать Совет по РНТП «Сибирь» необходимо, потому что
фактически такой программы не существует. Компромиссное решение:
создать на его основе Совет по инновационной деятельности СО РАН.
Назначить председателем академика Г. Кулипанова, поручить ему в
месячный срок подготовить положение о Совете и его состав. Кроме
того, просить академика В. Кулешова подготовить предложения по
работе самостоятельного Совета (или секции вышеназванного Совета)
по координации деятельности в интересах развития экономики
регионов Сибири, и доложить их на одном из ближайших заседаний
Президиума Отделения.
По вопросу создания фирм на базе институтов решение не может быть
принято, пока не существует четкого правового поля.
Академик Н. Добрецов предложил поручить вновь создаваемому Совету
по инновационной деятельности обсудить возможные пути создания
фирм. Заявку Западно-Сибирской железной дороги рассмотреть и
вынести для решения на следующее заседание Президиума СО РАН.
* * *
Было оглашено распоряжение Президиума РАН об утверждении перечня
головных организаций и распределения средств по программам
фундаментальных исследований РАН с участием учреждений
региональных отделений Академии наук на 2004 г.
стр. 7
| 
