В ПРЕЗИДИУМЕ СО РАН

Открывая очередное заседание Президиума СО РАН 7 апреля академик Н. Добрецов назвал его экспериментальным: решено заседать полный рабочий день вместо привычных четырех часов. Такой порядок удобен, прежде всего, для иногородних членов Президиума.

В. Макарова, «НВС»

Первый вопрос утреннего заседания — «О комплексной проверке Института автоматики и электрометрии СО РАН». Об основных итогах работы ИАиЭ за последние пять лет и перспективах развития института рассказал его директор чл.-к. РАН  А. Шалагин. Результаты комплексной проверки представил зам. председателя комиссии чл.-к. РАН  А. Федотов.

Структурно институт состоит из 16 лабораторий и инженерного центра. На трех базирующихся здесь специализированных кафедрах НГУ за пять лет выпущено 163 бакалавра и 89 магистров. Из 36 человек, закончивших аспирантуру за отчетный период, в институте оставлены для дальнейшей работы 18 человек. За пять лет сотрудниками ИАиЭ защищено 12 докторских и 16 кандидатских диссертаций.

Комиссия отметила высокий уровень проводимых в институте фундаментальных и прикладных исследований и считает, что достигнуты значительные успехи по ряду научных направлений — оптика и спектроскопия, физика конденсированных сред, разработка информационно-оптических моделей, прецизионных оптических технологий и систем, а также информационно-вычислительных систем и комплексов. По уровню исследований ИАиЭ занимает передовые позиции в стране. Институт издает научный журнал «Автометрия», который переиздается на английском языке в США.

Одной из важных задач института является практическая реализация результатов исследований в интересах Министерства обороны РФ. За отчетный период было выполнено шесть НИР в рамках государственного оборонного заказа.

Оценивая в целом положительно научную и научно-организационную деятельность института, комиссия сделала ряд замечаний: название института не в полной мере соответствует тематике и основным направлениям проводимых исследований, в ряде лабораторий наблюдается дублирование работ, недостаточно активно ведется реклама разработок, отсутствует контроль за деятельностью созданных с участием института коммерческих и некоммерческих организаций и т.д. Комиссия по проверке рекомендует институту совместно с Приборной комиссией СО РАН рассмотреть целесообразность более широкого использования приборов, разработанных в ИАиЭ, в качестве импортозамещающего оборудования.

О высоком научном авторитете, активной преподавательской деятельности, масштабных инновационных работах ИАиЭ говорили академики С. Багаев, В. Шабанов, Г. Кулипанов, чл.-к. РАН  А. Асеев, В. Фомин, Н. Диканский.

Подводя итог обсуждению, академик Н. Добрецов предложил добавить в подготовленный проект постановления Президиума СО РАН «О результатах комплексной проверки ИАиЭ» пункт: поручить Объединенному ученому совету по физико-техническим наукам СО РАН рассмотреть необходимость изменения названия института; сформулировать задачи ИАиЭ в инновационной деятельности, максимально учитывающие интересы института; усилить меры по молодежной политике.

* * *

Об итогах экспедиционных работ СО РАН в 2004 г. и объявлении нового конкурса по финансированию экспедиций из централизованного фонда СО РАН в 2005 г. доложил академик А. Деревянко.

В 2004 г. из запланированных 324 экспедиций состоялось 322. Фактические расходы составили 52,1 млн руб., из них бюджетные средства — 17,3 млн руб., а остальное — средства институтов (гранты, региональный бюджет, прочие источники).

Академик  Н. Добрецов поддержал предложение академика А. Деревянко предусмотреть на 2006 г. увеличение расходов из централизованных средств на экспедиции.

* * *

Академик  В. Титов проинформировал об участии институтов СО РАН в программах фундаментальных исследований Президиума РАН и ее специализированных отделений.

Объединенные ученые советы подвели итоги участия институтов в этих интеграционных программах. Все отчеты, направленные координаторам, были приняты. Все группы наук выразили готовность продолжать работу. На участие в программах Президиума РАН Сибирское отделение в 2004 г. выделило 58,5 млн руб., специализированных отделений РАН — 35,0 млн руб. На 2005 год сохранена та же пропорция по финансированию.

Также в прошлом году Сибирским отделением РАН было выделено около 100 млн руб. на работы по линии Госконтракта, из которых 84 млн руб. — централизованные программы, 16 млн руб. — программы отделений РАН. Все работы выполнены, приняты заказчиками. Однако даже у координаторов программ РАН нет до сих пор решения о выделении средств для продолжения исследований. Этот вопрос будет рассматриваться на ближайшем заседании Президиума РАН.

* * *

О некоторых особенностях исполнения Закона о бюджете на 2005 г. рассказал исполнительный директор финансово-экономического департамента СО РАН Г. Шурпаев.

2 марта вышло постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона о бюджете на 2005 г.» Г. Шурпаев обратил внимание на ряд основных моментов в этом документе.

Академик  Н. Добрецов отметил, что 26 мая Правительством будут приниматься изменения, касающиеся статуса РАН и механизма финансирования. После этого соответствующие поправки внесут в уставы Академии наук, региональных отделений, в законодательство.

Однако, не дожидаясь правительственных решений, Министерство финансов уже внедряет свои новшества. Предлагается введение понятия ГАНО — государственной автономной некоммерческой организации. В этот статус собираются предложить перевести ряд институтов. Для них фактически ликвидируется статус НИИ и льготы по налогообложению. Свои намерения Минфин уже озвучил на заседании Правительства РФ. Что ждет в будущем Академию наук, зависит от решений, которые Правительство РФ примет 26 мая.

* * *

Вечернее заседание Президиума СО РАН открылось научным докладом «Феномен терроризма: история вопроса и актуальность научного изучения» докторов исторических наук Е. Водичева, Ю. Попкова, М. Шиловского (ОИИФФ СО РАН).

Его предварило выступление академика Н. Добрецова «Научный прогноз в борьбе с терроризмом».

В докладе историков была обоснована необходимость комплексного исследования исторических, социальных, этноконфессиональных, экономических и политических проблем терроризма. Для этого возможна организация междисциплинарного исследовательского проекта на базе Института истории СО РАН, способного предоставлять необходимую аналитическую информацию для формирования взвешенной антитеррористической политики в регионе.

В обсуждении доклада приняли участие академики С. Багаев, В. Шумный, В. Кулешов, Н. Покровский, А. Деревянко, Э. Кругляков, чл.-к. РАН  В. Ламин, А. Асеев, Н. Диканский. Речь шла о том, что программа разработки технических средств для борьбы с терроризмом существует и действует, однако необходимо сформировать проект (возможно, общеакадемический) по мониторингу и прогнозу терроризма. ОУСам по гуманитарным и экономическим наукам поручено создать Совет и подготовить междисциплинарную программу, определить размеры финансирования, представить материалы для утверждения Президиуму СО РАН. Выступить совместно с РАН с инициативой обращения в Совет Безопасности ООН с предложением по созданию консультативного научного совета по борьбе с терроризмом.

* * *

О комплексной проверке Объединенного института истории, филологии и философии СО РАН доложили генеральный директор ОИИФФ, директор Института истории чл.-к. РАН  В. Ламин, директор Института философии и права д. филос. н. В. Целищев, директор Института филологии чл.-к. РАН  Е. Ромодановская; член комиссии по комплексной проверке чл.-к. РАН  С. Гончаров.

Основные научные направления исследований Объединенного института: освоение новых территорий России в контексте европейской и мировой цивилизации; культурное наследие народов России — взаимоотношение русской и инонациональных культур; цивилизационные процессы в современной России — ценности, идеалы и социальная роль образования и науки в процессе интеграции России в мировое сообщество.

За пять лет научными сотрудниками ОИИФФ издано 196 монографий. Возросло количество статей в рецензируемых изданиях (в среднем в год около 240 статей).

Ассоциированные институты издают ряд журналов: «Гуманитарные науки в Сибири», «Философия науки», «Философия образования», «Сибирский филологический журнал» (совместно с шестью университетами Сибири), «Критика и семиотика» (совместно с НГУ).

Объединенный институт располагает уникальной научно-экспериментальной базой: фондом рукописных и старопечатных книг, аудио- и видеоархивом носителей языков народов Сибири. В составе Института истории действует музей СО РАН, создается «Сибирский гуманитарный информационный центр» коллективного пользования.

Наряду с положительными фактами в деятельности Объединенного института комиссия отмечает ряд недостатков и проблем: развитие в Институте философии и права исследований по юриспруденции сдерживается отсутствием в Новосибирске специалистов высокой квалификации и собственного совета по защитам; экспериментально-фонетические исследования в Институте филологии сдерживаются отсутствием необходимого лабораторного оборудования; не решена проблема хранения архива исчезающих языков народов Сибири; в связи с резким увеличением численности аспирантов в ННЦ обострилась проблема технического оснащения кафедр иностранных языков и философии и обеспечения учебного процесса аудиториями.

В дискуссии по данному вопросу выступили академики Н. Добрецов, Э. Кругляков, А. Деревянко, чл.-к. РАН  Н. Диканский, д.т.н. Б. Елепов.

Деятельность Объединенного института оценена положительно. Институту философии и права рекомендовано для формирования собственных кадров в области юриспруденции активнее использовать взаимодействие с ведущими юридическими академическими школами Москвы, Томска, Екатеринбурга. Институту филологии необходимо разработать программу сохранения архива и прежде всего, перевода его на цифровые носители. Администрации Объединенного института необходимо проводить более активную политику по пополнению штата молодыми научными сотрудниками.

* * *

С отчетом Приборной комиссии СО РАН «Об объемах закупок научных приборов и оборудования по направлениям наук за 2004 год и планах финансирования по обновлению приборной базы на 2005-2006 гг.» выступил академик Р. Сагдеев.

В составе Приборной комиссии Отделения работают 29 человек. Основные направления деятельности: формирование стратегии закупок оборудования, приобретение крупного оборудования, поддержка центров коллективного пользования, поддержка разработок СО РАН по импортозамещению, сопровождение немецких кредитов, закупка мелкого лабораторного оборудования, приобретение оборудования для медицинских учреждений Отделения.

В 2004 г. заключено и оплачено 28 контрактов по крупным приборам на сумму 290 млн руб., закуплено 56 единиц оборудования для 54 ЦКП и институтов Отделения.

Программа СО РАН «Импортозамещение» была принята в 2000 г. За это время в ней участвовал 41 институт, изготовлено 168 единиц оборудования. Общий объем финансирования составил 92,5 млн руб., в том числе 40 % — бюджет СО РАН и 60 % — средства бюджета Минпромнауки.

По совместной с Фондом Бортника программе в области научного приборостроения в 2004-2005 гг. заявлено 66 проектов, из них 29 рекомендовано к финансированию. На 2005-2006 гг. подано 67 проектов, рекомендовано — 28.

В прошлом году по II траншу немецкого кредита поступило 22 единицы научного оборудования на 156 млн руб. для 20 институтов СО РАН. Мелкого лабораторного оборудования закуплено на 12 млн руб., для медицинских учреждений приобретено 16 приборов на 23 млн руб.

Приборная комиссия провела голосование по конкурсу заявок на оборудование, планируемое для закупок в 2006 г. Списки переданы в Объединенные ученые советы для анализа и согласования. Окончательное утверждение пройдет на одном из заседаний Президиума Отделения.

стр. 3