СООБЩЕНИЕ О ЗАСЕДАНИИ ПРЕЗИДИУМА РАН
12 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА
Совет профсоюза работников Российской академии наук.
12 апреля 2005 года на заседании Президиума РАН состоялось
рассмотрение проекта «Программы модернизации академического
сектора науки». С сообщениями выступили председатель Комиссии
по совершенствованию структуры РАН, вице-президент РАН академик
В. Козлов и его заместитель по комиссии, вице-президент РАН академик
А. Некипелов.
В начале своего сообщения В. Козлов представил иллюстрированный
материал, полученный на основе анализа анкет, заполненных
институтами РАН. Сведения об относительном количестве аспирантов,
количестве публикаций и соотношениях бюджетного и внебюджетного
финансирования отразили не только научную специфику
соответствующих организаций, но и эффективность их работы.
Далее В. Козлов рассказал о структуре Программы модернизации:
в первом разделе дана характеристика организационно-правового
статуса и основных проблем развития академического сектора науки
(АСН);
во втором разделе определены цели, задачи и принципы модернизации
функций, структуры и механизмов финансирования АСН;
в третьем разделе определены возможная структура научной
организации АСН после реорганизации;
в четвертом разделе определяются основные мероприятия по
модернизации АСН.
Основной задачей Программы обозначено преодоление кадрового
кризиса РАН и, в первую очередь, значительное повышение оплаты
труда работников РАН. Подробно обрисованы возможные варианты
построения организаций РАН с разделением их научной части на три
сектора: научно-исследовательский сектор (научные отделы,
лаборатории), сектор научно ориентированных исследований и
инноваций (включающий в себя прикладные отделы и отделы
коммерциализации фундаментальных разработок), а также
научно-образовательный сектор (включающий базовые кафедры и
специализированные образовательные подразделения). Введение такой
структуры предлагается для разграничения бюджетных и внебюджетных
потоков финансирования.
А. Некипелов представил данные по структуре финансирования
научных организаций РАН (соотношение бюджетных и внебюджетных
средств), из которых следует реальная возможность предложенного
разделения ряда научных организаций по названным секторам. Он
также доложил четыре варианта расчетов возможного повышения
средней заработной платы к 2008 году до 14000, 21000, 23000,
30000 рублей. Эти варианты рассчитывались в зависимости от
следующих факторов. Во-первых, от роста объемов общего
финансирования науки с 56 млрд. рублей в 2005 году до 110 млрд. в
2008 году. Во-вторых, от роста доли финансирования РАН в
суммарном бюджете науки (в 2005 году — 33%). В третьих, от
интенсивности создания системы секторов научно ориентированных
исследований и инноваций (т.е. от высвобождения за счет такого
изменения структуры бюджетных средств).
На вопросы ответили Ю. Осипов, В. Козлов и А.Некипелов:
1. Замечания и предложения к Программе Комиссия продолжит
принимать до 20 апреля 2005 года.
2. Программа модернизации академического сектора науки не будет
утверждаться ни Президиумом РАН, ни Общим собранием РАН 17-18 мая.
3. Возможности реализации Программы, в том числе по вопросам
повышения оплаты труда, будут определяться во многом
Постановлением Правительства РФ по проблемам научно-технической
сферы, которое состоится 26 мая 2005 года.
С разъяснениями проекта Программы модернизации академического
сектора науки и комментариями к основным докладам выступили
академики А. Гончар и Н. Добрецов. После этого прения были
прекращены.
Академики Ж. Алферов, Г. Месяц и В. Фортов отсутствовали и в
заседании Президиума РАН участия не принимали.
Председатель Совета профсоюза РАН В. Соболев
Президент профсоюза РАН Т. Рослякова
стр. 2
|