ГОР И БУШ ИЗЛАГАЮТ
СВОИ ВЗГЛЯДЫ НА НАУКУ

Кандидаты в президенты очень редко вспоминают о науке. Однако политики все более осознают ее существенное значение для сохранения экономического бума в стране. Такое признание важности науки, в свою очередь, сфокусировало внимание на вопросах, имеющих первостепенное значение для "здоровья" научно-исследовательской деятельности в США, -- от подготовки следующего поколения ученых и содействия новаторству до руководства национальными лабораториями и их оперативного пополнения квалифицированными кадрами. Журнал "Science" пригласил кандидатов в президенты от демократической и республиканской партий, чтобы они поделились своими взглядами в отношении примерно 20-ти проблем, отобранных нашей редакцией.

Оба кандидата приняли наше предложение и согласились быть краткими.

SCIENCE: Каковы ваши три главных приоритета в науке и технике?

ГОР: Прежде всего, мы должны обеспечить устойчивый и весомый инвестиционный климат в НИОКР как от частного, так и государственного секторов. Здравая фискальная политика и разумные правила, касающиеся науки, помогут сохранить за США лидерство во всех научных направлениях. Нам необходимо и дальше придерживаться налоговых скидок на научно-исследовательские и экспериментальные работы и даже расширить их объем для поддержки небольших групп. Мы должны усовершенствовать налоговый кодекс для того, чтобы компании имели возможность уменьшать стоимость поставляемого оборудования сообразно быстрым темпам современного технического прогресса. Во-вторых, мы должны сбалансировать "портфель" наших НИОКР. Мы должны поддерживать все главные направления исследовательских работ в науках о жизни, физических науках и других научных дисциплинах. При этом необходимо в течение 10 лет увеличить ассигнования на 18 миллиардов долларов на биомедицинские науки, удвоить в течение пяти лет исследования по информационным технологиям и быстрыми темпами расширить и углубить исследования по направлениям, которые могут улучшить экологическую обстановку. И наконец, все американцы должны иметь образование и профессиональную подготовку, необходимые для непрерывной инновационной деятельности в наших исследовательских лабораториях, а весь арсенал этих изобретений должен быть полностью востребован нашей экономикой. Необходимо улучшить преподавание естественных наук, математики и технических дисциплин в средней школе, надо оказывать поддержку подготовке учителей. А также расширить исследовательские работы и использование компьютеров в школах. Следует увеличить количество стипендий и прочих пособий для студентов, овладевающих профессиями в области естественных наук, математики и технике.

БУШ: Если меня изберут президентом, то я буду проводить политику, направленную на то, чтобы наши специалисты были готовы к использованию благоприятных возможностей экономики высоких технологий. Я буду работать над реформированием школ, которые плохо работают и не эволюционируют. Для этого необходимо повысить стандарты, отслеживать успехи и неудачи. Я также постараюсь обеспечить школы беспрецедентной гибкостью при использовании федеральных средств, выделяемых на образовательные технологии.

Считаю, что нам необходимо стимулировать рост инвестиций в НИОКР. Вот почему я буду поддерживать сохранение налоговых скидок и льгот для НИОКР. Я предложил увеличить в течение 5-ти лет финансирование оборонных НИОКР на 20 миллиардов долларов. Я также предложил удвоить расходы на научные исследования в национальных институтах здравоохранения.

Я также постараюсь устранить препятствия на пути новаторства. В международном плане буду добиваться, чтобы Интернет стал свободным от пошлин и сборов во всем мире, чтобы торговля информационными технологиями не страдала от нетарифных барьеров; я буду бороться с пиратством американских идей и интеллектуальной собственности и буду содействовать разработке международных совместимых стандартов в торговле средствами электронной связи.

SCIENCE: Планируете ли вы подать заявку на удвоение финансирования Национального научного фонда в течение 5-ти лет?

ГОР: Администрация при моей поддержке стремилась удвоить финансирование в течение пяти лет, причем на финансовый 2001 год была подана заявка на увеличение расходов на 17%.

БУШ: Я поддерживаю идею увеличения федерального финансирования фундаментальных исследований и разработок, причем Национальный научный фонд должен финансироваться как головная организация, курирующая перспективные рецензируемые, финансируемые на конкурентной основе и выполняемые в условиях риска исследования в университетах нашей страны. Я также поддерживаю принципы, заложенные в законе о НИОКР по сетевому планированию и информационным технологиям, который будет способствовать прекращению снижения поддержки вычислительной техники.

SCIENCE: Каким образом ваша Администрация предполагает улучшить качество преподавания естественных наук и математики на всех уровнях -- от первого класса и до аспирантуры? Многие обеспокоены тем, что университеты США стали слишком зависеть от иностранных студентов и аспирантов. Вы согласны с этим? Если да, то каким образом вы будете решать эту проблему?

ГОР: Мы должны укреплять американскую систему образования начиная от дошкольного уровня и до аспирантуры, причем особое внимание следует уделять нуждам женщин и меньшинств с тем, чтобы наши технические специалисты достойно представляли Америку. Необходимо тестировать всех новых преподавателей на предмет их квалификации. Я привлеку и найму 100 тысяч новых преподавателей, чтобы уменьшить количество учеников в каждом классе в начальной и средней школе. Я также выделю финансы для того, чтобы местные школьные районы смогли построить новые школы и модернизировать классные помещения. Мы должны завершить работу по подключению всех государственных классов и библиотек к Интернету, причем основное внимание необходимо сосредоточить на преподавании фундаментальных дисциплин (таких как математика).

Американские университеты пользуются уважением во всем мире, и мы извлекаем огромную пользу от привлечения талантливых студентов из других стран. Тем не менее, мы должны добиться, чтобы больше американских студентов овладевали профессиями в области естественных наук и математики и чтобы они имели необходимую поддержку. Наша программа предполагает выделение 50 миллиардов долларов для развития дошкольного образования. В течение предстоящих нескольких десятилетий предполагается нанять 2 миллиона школьных учителей; учащиеся должны иметь доступ к Интернету; мы также имеем новую исследовательскую программу, касающуюся новаторских методов обучения естественным наукам, математики и других предметов с использованием информационных технологий. Мы введем налоговые льготы для обучения в колледжах, увеличим количество стипендий Пелла и предпримем другие шаги для того, чтобы 3/4 выпускников средних школ продолжали обучение в колледжах и чтобы половина студентов колледжей получили научные степени к 2010 году.

БУШ: Каждый ребенок в Америке достоин лучшей судьбы. Будучи губернатором штата Техас, я уделял большое внимание меньшинствам и студентам из бедных семей. Если я стану президентом, я сделаю все возможное, чтобы все студенты эффективно овладели всеми предметами, включая математику и естественные науки.

Считаю, что нам необходимо улучшить преподавание математики и естественных наук, все большее число студентов должны выполнять эффективные курсовые работы, необходимо увеличить число квалифицированных преподавателей естественных наук и математики. Вот почему я предложил создать фонд в размере 1 миллиарда долларов для поддержки преподавания математики и естественных наук. Этот фонд призван установить партнерские отношения между штатами и учреждениями высшего образования. Кроме того, я предложил выделить 1 миллиард долларов на стипендии Пелла.

Я также считаю, что студенты, специализирующиеся в области математики и естественных наук, должны преподавать в школах, в которых учащиеся из малообеспеченных семей. Поэтому я предложил выделить 345 миллионов долларов на стипендии для таких студентов. Размер стипендий должен быть увеличен с 5000 до 17500 долларов.

SCIENCE: Не переплачивает ли правительство лабораториям министерства энергетики и сотням других лабораторий других ведомств? Целесообразно ли сократить количество лабораторий и/или перепрофилировать их? В частности, как вы будете бороться с недоброжелательным отношением к ученым из стран Азии и Южной Америки в оборонных лабораториях?

ГОР: Национальные лаборатории Министерства энергетики играют важную роль для НИОКР и безопасности страны. У них есть ускорители частиц, быстрые ядерные реакторы и другие установки, которые используются при проведении как университетских, так и корпоративных исследований. Мы должны обеспечить действенность ядерного оружия. Это -- сложная и трудная задача при отсутствии испытаний ядерного оружия. Лабораториям необходимо оказывать соответствующую и стабильную поддержку.

Со времени организации первых лабораторий для разработки ядерного оружия многое изменилось в мире. Возможно, надо еще раз внимательно рассмотреть необоронную проблематику, где эти лаборатории обладают лидерством по сравнению с университетами и корпоративными научно-исследовательскими организациями.

Дискриминация по причине этнического происхождения -- вещь отвратительная и неправомерная. США многим обязаны гению иммигрантов со всего мира.

БУШ: Со времени своей организации американские национальные лаборатории играли ключевую роль для оборонных исследований и технической базы, а также для национальной безопасности. Считаю, что передовые работы, выполняемые в наших национальных лабораториях, обретут еще более значимую важность в будущем.

К сожалению, сегодняшняя Администрация плохо относилась к национальным лабораториям. Неэффективное руководство, верхоглядство и управление Министерства энергетики оставило после себя темную тучу над лабораториями. Если безопасность Америки будет утрачена, то восстановить ее будет уже трудно. В моей Администрации наши национальные лаборатории обретут защиту и надежность, наша жизненно важная информация будет снова закрыта за семью печатями, а наши ядерные секреты станут именно секретами.

Если меня изберут президентом, то я сменю руководство Министерства энергетики, и наши национальные лаборатории восстановят доверие к себе.

SCIENCE: Есть ли необходимость, чтобы США упростили ситуацию, когда иностранные студенты после завершения научного образования хотят остаться в стране? Если да, каким образом вы измените законы об иммиграции? Кроме того, как вы смотрите на возможность увеличения предельного количества виз типа H1-B для привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов? Сколько таких виз в год необходимо выделять?

ГОР: Количество иностранных студентов, обучающихся в настоящее время в США, является свидетельством высокого качества нашего высшего образования. Тем не менее, необходимо, чтобы все большее число граждан США и постоянных резидентов обучались естественным наукам, математике, технике и технологиям. Необходимо обеспечить, чтобы иммиграция не приводила к искусственному снижению заработной платы, когда становятся менее привлекательными научные и технические должности. Однако без роста иммиграции США не справятся с потребностями в специалистах.

Считаю, что необходимо в 2002 и 2003 гг. увеличить количество виз типа H1-B до 200 тысяч, причем значительная их часть должна выдаваться иммигрантам со степенью магистра и выше. Не считаю, что есть необходимость в изменении иммиграционных законов для увеличения числа иностранных студентов, остающихся в нашей стране. В настоящее времени примерно 50% студентов остаются в США, что приемлемо как для США, так и для их стран.

БУШ: В США промышленность лучшая в мире, поэтому нам необходимы лучшие в мире специалисты. Количество виз типа H1-B, выделяемых в настоящее время, недостаточно для промышленности высоких технологий, в которой ощущается недостаток инженеров-компьютерщиков, разработчиков программного обеспечения, техников и других специалистов узкого профиля. Поэтому количество виз необходимо увеличить. Теперешняя Администрация своими действиями или бездействием препятствует экономическому прогрессу. В конечном счете, визы типа H1-B -- это краткосрочное решение долгосрочной проблемы. Поскольку потребности в высококвалифицированных специалистах у нас постоянно растут, то решение проблемы лежит в плоскости качества образования. Моя программа улучшения образования основана на успешных реформах в штате Техас.

SCIENCE: Оправданы ли планируемые расходы в размере 50--100 миллиардов долларов на международную космическую станцию?

ГОР: Планируемые расходы составляют менее 40 миллиардов долларов, причем эксплуатационные расходы на ближайшее десятилетие = 13 миллиардов. Стремление к открытиям и дух смелого предпринимательства всегда двигали нашу страну вперед на пути прогресса, но эта станция не только американская, а международная и будет служить на благо всего человечества.

БУШ: США должны сохранить свое лидерство в исследовании и освоении космоса. Считаю, что нам также необходимо защитить нашу спутниковую сеть, имеющую важное значение для торговли и обороны. Перспективные проекты типа международной космической станции необходимо держать под контролем для оценки их полезности для нашей страны.

SCIENCE: Многие ученые утверждают, что предложенная национальная оборонная система баллистических ракет может без труда быть выведена из строя с помощью контрмер. Есть ли у вас доказательства того, что они не правы? Будете ли вы обращаться за независимыми научными консультациями перед принятием решения о развертывании системы? Каким образом ваша Администрация будет бороться с угрозой контрабанды в США террористами ядерного, биологического и химического оружия?

ГОР: США всегда опирались на свое техническое превосходство при обеспечении обороны страны. Мы будем делать все для того, чтобы фундаментальные и прикладные исследования в Министерстве обороны поддерживались на таком уровне, чтобы гарантировать наилучшее в мире оборудование и подготовку специалистов.

Недавно президент Клинтон отложил решение о развертывании оборонных ракетных технологий современного поколения. Если я стану президентом, то я немедленно пересмотрю нашу оборонную программу. Решение о развертывании системы баллистических ракет должно базироваться на четырех критериях: 1) характер угрозы; 2) реализуемость технологии; 3) стоимость; 4) общее влияние на национальную безопасность, включая контроль за вооружениями. Необходимо, чтобы любая такая система была совместимой с Договором об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). С терроризмом лучше всего бороться путем разрыва террористических сетей до их нападения. Мы будем совершенствовать координацию на международном и национальном уровне с целью обмена разведданными и разработки планов действий на всех уровнях нашего правительства для отслеживания за финансами террористов, разрушения объектов материально-технического обеспечения и обучения террористов, а также для предотвращения нападений.

БУШ: Америка должна создать эффективную противоракетную оборону с использованием оптимальных средств в максимально ближайшие сроки. Наша противоракетная оборона должна обеспечивать защиту всех 50-ти штатов, а также наших друзей, союзников и вооруженных сил, развернутых за рубежом, от ракетных нападений "хулиганствующих" стран и от случайных запусков ракет. К сожалению, договор ПРО от 1972 г. значительно затрудняет исследование всех возможностей противоракетной обороны. Нам необходима Администрация с твердым намерением изучить все возможности. Если я буду избран президентом, то я предложу России необходимые поправки в Договор ПРО с тем, чтобы наше развертывание эффективной противоракетной обороны не противоречило этому Договору. Если Россия отклонит эти поправки, то я незамедлительно отреагирую на это выходом США из Договора ПРО.

Защита самой Америки станет приоритетным вопросом в новом столетии. Нашу первую линию обороны можно сформулировать в виде простой аксиомы: любая группа или страна должны знать, что если они потворствуют нападению на Америку, то наш ответ будет опустошительным. Мы также будем защищать нашу американскую отчизну путем укрепления нашей разведки и раннего обнаружения террористических операций как у нас в стране, так и за границей. И при обнаружении непосредственной угрозы наилучшей обороной может быть мощный и стремительный ответный удар, включая использование сил специального назначения и возможностей дальнего удара.

SCIENCE: В недавнем отчете Национальной академии наук критикуется промедление прошлых администраций с назначением ученых на руководящие должности. Кроме того, рекомендуется улучшить координацию научных исследований под эгидой исполнительной власти. Какие шаги вы предпримете для обеспечения своевременных назначений на такие ключевые посты как директор Национальных институтов здравоохранения, научный советник президента и директор Управления по научной и технической политике? Планируете ли вы внести изменения в это Управление, а также в руководство межведомственными работами, связанными с наукой?

ГОР: Мне известно, что академия внесла ряд хорошо продуманных рекомендаций для ускорения процедуры рассмотрения кандидатур и для уменьшения финансового бремени на кандидатов на научно-технические должности. Все эти вопросы мы тщательно проанализируем. Надо надеяться, что Сенат также тщательно рассмотрит процедуру принятия положительных решений и перестанет относиться к назначению на руководящие научно-технические должности как к политическому футболу. Приоритетным вопросом в моей деятельности будет назначение директоров Национального института здравоохранения и Управления по научно-технической политике.

У нас с Джо Либерманом имеется богатый опыт работы над вопросами научно-технической политики, и мы понимаем важность здравых технических советов. Наука и техника играют ключевую роль во многих областях государственной политики: национальная безопасность, здравоохранение, окружающая среда, экономика, безопасность на авиатранспорте. Управление по научно-технической политике будет стоять в центре внимания команды советников нашей администрации, которая будет играть роль, аналогичную Национальному Совету безопасности, Национальному Экономическому совету и Совету по внутренней политике. Управление по научно-технической политике и Национальный научно-технический совет будут играть ключевую роль в выработке научных приоритетов Администрации с тем, чтобы все ведомства могли максимально использовать технические новшества в области сельского хозяйства, транспорта, энергетики, жилищного строительства, торговли и др. Управление по научно-технической политике также должно обеспечить, чтобы наша Администрация извлекала максимальную пользу от консультаций и рекомендаций ученых во всей стране и на своевременной основе.

БУШ: В последние годы процесс выдвижений и назначений на руководящие должности становился все более длительным, пристрастным и неприятным, что приводило к тому, что все меньше достойных людей проявляли желание занять высшие государственные посты. Как было недавно остроумно отмечено одним кандидатом, "этот процесс отвратительный и жестокий, хотя и не короткий". Моей первоочередной задачей будет обеспечение назначений на должности в оперативном режиме, и я заставлю Конгресс укладываться в 60 дней при решении таких вопросов.

SCIENCE: Каково ваше мнение относительно научных данных, свидетельствующих о том, что глобальное потепление обусловлено человеческой деятельностью? Должны ли США предпринять шаги в предстоящем десятилетии, направленные на уменьшение выбросов газов, приводящих к усилению парникового эффекта? Если да, то вы отдаете предпочтение годовым планам или иному механизму?

ГОР: Практически не остается сомнений в том, что экономическая деятельность людей оказывает влияние на окружающую среду в глобальном масштабе, Хотя и сохраняются некоторые неопределенности, но споры смещаются в сторону анализа темпов и размеров климатических изменений и наших действий для противодействия этому. Все страны должны предпринять шаги для снижения объема выбросов в атмосферу, которые приводят к этим изменениям. В настоящее время доля США в выбросах газов составляет 1/4. В течение последних 7 лет мы убеждали в необходимости разработки и применения передовых технологий при изготовлении электрооборудования, легковых и грузовых автомобилей, при строительстве заводов и фабрик, ферм и домов. Республиканский Конгресс неоднократно урезал рекомендованные нами ассигнования на научные исследования и провалил наши предложения о налоговых скидках.

Тем не менее, мы все же добились определенных успехов. За последние 2 года валовой национальный продукт США вырос более чем на 8%, причем практически не увеличились выбросы углекислого газа. Еще предстоит выполнить большую работу. Мы предложили 10-летнюю программу в размере 68 миллиардов долларов для поддержки возросших научно-технических исследований, а также налоговые льготы при покупке высокоэффективных источников энергии с низким содержанием углерода. Мы убеждены, что американская изобретательность и смекалка при использовании информационных технологий, передовых материалов, биотехнологий и других новшеств позволят США и другим странам во всем мире процветать и обеспечивать защиту окружающей среды.

БУШ: Будучи губернатором, я предпринимал шаги, направленные на уменьшение вредного озонообразующего загрязнения. В 1999 г. я подписал два принципиально важных законопроекта о чистом воздухе, согласно которому ежегодные выбросы в атмосферу от промышленных предприятий должны уменьшиться на 250 тысяч тонн, Это равнозначно уменьшению количества автомобилей на 5,5 миллионов на дорогах и шоссе штата Техас. Согласно одному из этих законов, к 2003 году старые электростанции должны уменьшить выбросы оксида азота на 50% и двуокиси серы на 25%. Этот закон, который Экологическим оборонным фондом назван "самым сильным в стране", также требует создания новых возобновляемых и чистых источников энергии, что сделает штат Техас крупнейшим рынком возобновляемой энергии в стране.

Усилия по защите нашей окружающей среды должны базироваться на передовой науке. Научные данные свидетельствуют о том, что за 20-е столетие средние температуры возросли незначительно, однако как причины, так и воздействие этого небольшого потепления остаются пока неясными. Изменения в атмосфере земли -- серьезные и требуют намного более интенсивного научного анализа.

Если меня изберут президентом, то буду работать для достижения всеобъемлющего, честного и эффективного соглашения, которое бы обуздало мощь рынка и стимулировало разработку во всех странах технологий для уменьшения выбросов в атмосферу парниковых газов. Считаю, что уменьшение глобального загрязнения посредством рыночных механизмов хорошо зарекомендовало себя в прошлом и так будет и в будущем. Я поддерживаю инвестиции в технологии, основанные на чистых, обильных, возобновляемых источниках энергии, а также в конструирование автомобилей с минимальным количеством вредных выхлопных газов и в создание более чистых топлив и альтернативных источников топлива.

SCIENCE: Какую политику будет проводить ваша Администрация для содействия внедрению новшеств в экономику США? В частности, поддерживаете ли вы Программу передовых технологий Национального Института стандартов и технологии? Если нет, то укажите на альтернативы, которые, по вашему мнению, могут поддержать здравую технологическую политику США.

ГОР: Технические новшества -- это двигатель экономического роста и ключ к процветанию Америки в 21-м столетии. Сбалансированный федеральный бюджет и продуманная и хорошо управляемая фискальная политика имеют первостепенное значение для поддержания на низком уровне процентных ставок и стимулирования быстрого технического прогресса и коммерциализации. Наша стратегия -- увязать эту экономическую дисциплину с реформами в политике и с разумными инвестициями. Создание более эффективной координации между законодательной политикой и научно-технической деятельностью является наивысшим приоритетом. Непрерывное реформирование патентной политики и строжайшая защита интеллектуальной собственности США за рубежом будут содействовать развитию корпоративных исследований. В период с 1993 по 1998 гг. инвестиции возросли более чем наполовину, равно как и количество патентов, выданных изобретателям США. Тем не мене, несмотря на рост частных научных исследований, мы должны обеспечить мощные федеральные инвестиции в образование и науку. Федеральная роль в фундаментальные исследования уникальна. Федеральное правительство финансирует подготовку следующего поколения изобретателей и новаторов. Не менее важна федеральная поддержка ключевых направлений общих прикладных исследований, где слабы стимулы для частных инвестиций. Программа передовых технологий представляет собой модельный эксперимент того, каким образом государственное финансирование можно эффективно осуществлять посредством совместного государственного и частного партнерства для поддержки научных исследований по новаторским прикладным технологиям, имеющим большую степень риска.

БУШ: Я за "проинновационную" и "происследовательскую" политику, которая усилит технологическое лидерство Америки. Считаю, что мы должны стимулировать более обширные инвестиции в НИОКР. Вот почему я поддерживаю идею увеличения федеральных инвестиций в фундаментальные исследования.

Будучи губернатором, я много отдал сил для создания устойчивой среды, которая бы стимулировала научно-исследовательские работы и новаторство. При этом я не пытался руководить ими. Штат Техас сейчас один из наиболее технологически-"дружественных" штатов в Америке и является устойчивым лидером в области биотехнологий.

SCIENCE: Расскажите о своем личном участии в науке. Когда это началось и как развивался этот процесс? Заинтересовались ли вы какой-либо конкретной проблемой?

ГОР: Моим любимым предметом в школе были естественные науки, а курс профессора Роджера Ревеля в Гарварде произвел на меня особенно глубокое впечатление. Мой интерес к науке и технике усилился в дальнейшем, когда я впервые работал в Палате представителей, а также в ее Научном комитете. В Сенате я проделал значительную работу для усиления научных исследований во многих областях, будь то контроль за вооружениями, принятие Закона о высокоэффективных компьютерных и коммуникационных технологиях, благодаря которому появилось много важнейших изобретений, с которыми сейчас можно ознакомиться в Интернете, или финансирование исследований в области здравоохранения. При написании книги "Earth in the Balance" (Земля на весах) я достаточно глубоко ознакомился с удивительным миром климатологии, геологии и экологии. Мои исследования потребовали от меня пройти срочный курс по энергетике -- от топливных элементов до высокоэффективных электрических лампочек. Джо Либерман уже многие годы интересуется передовыми технологиями. Штат Коннектикут в значительной мере зависит от высокотехнологичной промышленности, в нем расположен целый ряд лучших в стране университетов. Джо усердно работал над проблемой увеличения государственного финансирования НИОКР во всех областях. Он хорошо разбирается в технологиях, связанных с оборонным комплексом.

БУШ: Будучи губернатором Техаса -- штата, в котором расположены наилучшие в стране университеты и который является лидером в области новых технологий и новой экономики, я получил хорошее представление о важной роли науки в наших школах, университетах и экономике. Самым приоритетным направлением моей деятельности было совершенствование образования. И если меня изберут президентом, то эти приоритеты сохранятся.

SCIENCE: Госдепартамент критиковали за игнорирование науки в его деятельности, включая комплектование посольств. Что вы предпримите для исправления ситуации?

ГОР: Наша политика в отношении договоров о контроле за вооружениями, торговле, разведке, средств связи, в области здравоохранения и по целому ряду других вопросов должна базироваться на здравых научных рекомендациях. Несомненно, мы проведем решение о назначении старшего советника для Госсекретаря. Мы также предпримем все меры для того, чтобы в Госдепартамент и на дипломатическую службу назначались люди с большим научным багажом. Ключевые работники в Госдепартаменте должны иметь опыт в области научно-технической политики или обладать умениями пользоваться научно-техническими консультациями.

БУШ: Если президент сам не установит свои собственные приоритеты, то эти приоритеты установят за него другие -- либо его противники, либо в результате моментального кризиса. Американская политика стала хаотической и реакционной, она оторвана от интересов нашей страны. Она должна иметь великую и путеводную цель: вернуть наше время американского влияния на поколения демократического мира. Это можно сделать путем концентрации внимания на выдержавшие проверку временем национальные интересы. Правительство США обязано создать более эффективный научный потенциал, с помощью которого эти интересы будут удовлетворены благодаря улучшению наших представлений о научных проблемах.

SCIENCE: Должны ли США снова вступить в ЮНЕСКО?

ГОР: Сделаны большие шаги для решения вопросов, которые привели к нашему выходу из ЮНЕСКО в 1984 году, и мы продолжаем участвовать в ряде научных и профильных программ ЮНЕСКО. ЮНЕСКО может стать эффективным форумом и механизмом для достижения наших целей, связанных с внешней политикой. Повторное вступление в ЮНЕСКО остается приоритетным пунктом в моем списке дел на будущее.

БУШ: Считаю, что ООН может помочь в решении вопросов, связанных с инспекциями вооружений, поддержанием мира и гуманитарной помощью. Если я стану президентом, то Америка будет платить свои взносы в ООН, но только тогда, когда будет реформирована бюрократическая машина ООН и уменьшена несоразмерная доля ее расходов.

SCIENCE: Вы поддерживаете "программы аффирмативных действий" для привлечения большего числа меньшинств и женщин в науку?

ГОР: Эти программы являются ключевым средством для привлечения в науку женщин, испаноязычных, афроамериканцев и других групп, которые традиционно были плохо представлены в научно-технических отраслях. Мы должны опираться на весь арсенал американских талантов. Мы рискуем создать пропасть между доходами имеющими доступ к научному образованию и не имеющими такового.

БУШ: Я поддерживаю то, что я называю "аффирмативным доступом" -- не квоты или двойные стандарты, которые разделяют нашу страну, а доступ -- активные усилия, направленные на привлечение представителей всех слоев общества. Равный доступ не гарантирует равных результатов, но он гарантирует, чтобы все получили равные возможности сообразно их потенциалу и достоинств. Будучи губернатором, я работал с законодательными органами для принятия ряда новых новаторских законов, обеспечивающих доступ для бедных студентов и студентов представителей меньшинств. Один из новых законов, например, предоставляет каждому выпускнику средней школы из числа 10% лучших учащихся возможность автоматического зачисления в государственный колледж или университет. Положительно выраженный доступ для всех, по моему опыту, дает убедительные результаты. Намного больше число представителей меньшинств сегодня учатся в техасских колледжах по сравнению с периодом, когда я вступил в должность, причем в государственных университетах таких студентов также стало больше.

SCIENCE, Vol. 290, No. 5490
(13 October 2000), PP. 262-269.

Перевод из журнала "Science" за 13 октября 2000 г. осуществлен переводчиком Института солнечно-земной физики СО РАН (г.Иркутск) В.Г.Михалковским.
Редактировал к.ф.-м.н. А.Головко (ИСЗФ СО РАН).